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단둥-신의주의 초국경적 장소 형성과 확대

The Transborder Places in the Linkage of Dandong and Sinuiju

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초록

단둥-신의주의 관계는 물리적, 인적 측면의 상호 연결이 항상적으로 존재하는 ‘도시 네트워크’를 형성해 왔다. 상이한 정치경제적 배경과 목적을 지닌 행위자가 접경도시 간 연결을 공고히 해 왔으며, 도시공간의 변화를 가져왔다. 본 연구는 행위자의 시기별 변화에 초점을 두고 두 도시 간 연결의 확장이 도시의 공간구조 변화에 미친 영향을 밝히고자 한다. 연결과 흐름을 담보하는 물리적 환경을 구축하는 과정에서 발생한 초국경적 성격을 검토한다. 초국경 행위자는 장소는 단둥-신의주를 연결하는 중조우의교 인근에 밀집했으나 북중 경제 행위자가 증가하면서 그 범위를 확대해 나갔으며, 중국 지방정부 주도 하에 신압록강대교 인근으로도 확대되었다. 나아가 북한 지방정부의 주도 하에 압록강 상류 구리도·어적도, 청수 등지도 새롭게 포함되어 1개의 점 불과했던 양국의 연결이 밀집되는 지점이 4개의 장소로 확대되었다. 나아가 각 장소마다 차이는 있으나, 단둥신취의 사례에서 보듯 연결이 집중되는 장소를 중심으로 그 초국경성을 주변으로 확장하려는 시도 또한 진행 중이다. 북중관계의 변화에 따라, 장소가 활성화될 경우 단둥-신의주 인근의 초국경적 장소는 ‘점’을 넘어 ‘선’으로 확장될 가능성이 높다.

Abstract

The relationship between Dandong and Shinuiju has formed an 'urban network' with a constant physical, human, and functional flows. Various actors with different political and economic interests have consolidated the connections between two cities, resulting in changes in spatial structures. The purpose of this study is to clarify the effect of the connection between two cities on the spatial change with a particular focus on actors. It investigates the transnational interactions between actors and draws implications for future change. While starting with a concentration on the vicinity of Yalu River Bridge which connects Dandong and Sinuiju, trans-border actors expanded their interactions and brought spatial extensions. Not only private economic actors but also public actors including Chinese and North Korean local governments and North Korean central government also took part in utilizing trans-border advantages and increased the number of trans-border places up to four sites along the Yalu River. Furthermore, as shown in the case of Dandong Xinqu construction, attempts to extend trans-border activities beyond the designated places are also underway. As actors share common economic interests based on the connection of Dandong and Sinuiju, Sino-North Korean borderlands are highly likely to be transformed from an enclaved point-like place to a line-like connected places with the advance of Sino-North Korean relations in the future.

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