공동제작 시스템의 질적 제고를 위한 탐색: 지역방송 생산자들의 작업문화를 중심으로
Investigating Quality Improvement in the Co-Production System: Focusing on the Working Culture of Local Broadcasting Producers
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초록
이 연구는 현재의 지역방송 현실에서 공동제작이 단지 현실적인 자구책에 불과한 것인지 아니면 새로운 가능성을 담보한 것인지 탐구한 것이다. 연구를 위해 전국 지역방송 종사자를 대상으로 제작관행과 생산자 문화 등 공동제작의 전개 양상을 깊고 두껍게 살펴보는 데 유리한 질적인 방법을 채택했다. 연구결과, 공동제작은 열악한 제작여건에서 지역방송 생산자들이 쉽게 접하기 어려운 역량 강화의 기회이자 훈련의 도구로 활용될 수 있다는 사실이 확인됐다. 벼랑 끝에 몰린 열악한 지역방송의 제작환경을 역설적으로 보여주는 이와 같은 연구결과는 공동제작을 전혀 새로운 시각에서 접근해야 한다는 점을 시사했다. 지역방송 생산자들은 제대로 된 훈련과 교육을 거치지 못한 채 곧바로 생산현장에 투입되는 현재의 제작여건이 고품질 콘텐츠 생산자로서 성장할 기회를 박탈한다고 지적하며 공동제작의 필요성과 유용성을 강조했다. 또 공동제작이 역량 강화의 기회가 되기 위해서는 개인 차원에서 오랜 생산관행과 결별하는 것은 물론, 회사 차원의 전향적이고 적극적인 지원책이 필요하다고 역설했다. 공동제작에 필요한 예산, 편성, 인력 등 각종 자원을 충분하게 제공하고 포맷 개발 등 개별 지역방송사가 감당하기 어려운 부분을 본사 차원에서 지원해야 한다는 것이다. 이와 함께 규제 기관이 변화된 방송환경을 반영하여 평가지수를 개정하고, 본사의 적극적인 지원을 보증하는 정책지원 항목을 제도화하는 작업도 요구됐다.
Abstract
This study investigated if co-production is simply a self-rescue tactic or a means of opening up new possibilities in the current local broadcasting system. To explore the evolution of co-production, including production processes and culture, a thick qualitative method was employed for the study by local broadcasting producers. The study's findings revealed that the co-production approach can be utilized as a chance to build capacity and a training tool for local producers who work in poor production environments. These research findings, which paradoxically demonstrate the poor local broadcasting environment, advised that a co-production system should be seen from a completely different perspective. Local producers stressed the importance and utility of co-production, stating that the existing production conditions, in which they are instantly placed in production locations without sufficient training and education, deprive them of opportunity to evolve as high-quality content producers. They also underlined that in order for the co-production system to provide a chance to improve local broadcasting capabilities, it is required to actively promote those practices at the headquarters level in addition to departing from long-standing production methods at the individual level. In order to enable co-production, they demanded that each local broadcaster's headquarters supply and support a range of resources, including funding, broadcasting programming, staffs, and the creation of program formats. Additionally, regulators had to update the evaluation index to reflect the rapidly evolving broadcasting environment and institutionalize policy support elements that ensure active support from the headquarters.
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