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뉴스 빅데이터를 활용한 농협조합장 선거의 통시적 분석

A Diachronic Analysis of the Agricultural Cooperative Election by Using News Big Data

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주제분류농업경제학

초록

본 연구는 농협조합장 선거제도의 변천과 선거실태에 관하여 정형 및 비정형 자료를 사용해 분석하고 결과를 통해 기존 조합장 선거의 문제점과 앞으로의 개선방안을 제시하고자 하였다. 이에 정형 자료는 선거관리위원회의 해당 선거 데이터를 중심으로 이용하였고 비정형 자료는 ‘빅카인즈’의 뉴스 빅데이터를 사용하였다. 분석결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 농협조합장 선거의 선거인 수는 감소하고 60대 이상의 비중은 크게 증가하고 있다. 둘째, 조합장 당선자 중 초선조합장과 다선(4선 이상) 조합장의 비율은 감소하는 반면에 재선은 크게 증가하는 추세이다. 셋째, 농협조합장 선거에 있어 부정선거의 문제는 여전히 해결해야 할 과제이다. 이에 분석결과를 바탕으로 향후, 농협과 조합장 출마자는 고령화되고 있는 조합원의 특성을 반영한 정보 및 편의 제공 노력을 해야 할 것이다. 또한 제도에 있어서는 선거운동 기간 중 합동연설회나 공개토론회를 개최하고 예비후보자제도를 신설하여 초회 출마자의 기회 불평등을 해소하기 위한 노력을 하여야 할 것이다. 마지막으로 부정선거 근절은 관련자들의 의식 수준 향상과 선거제도의 보완을 통해 실현해야 할 것이다.

Abstract

This study analyzed trends in the election of the president of the Agricultural Cooperative by utilizing data from the Election Management Committee and News Big Data as well as existing research papers. Among the elected members of the cooperative president, the election rate of incumbent leaders, government officials and local council members has increased significantly, but the election rate of farmers has decreased. According to the ratio of searches on the details of illegal activities following the change in the election system, the rankings of donations, money and valuables, black propaganda, and rigged elections changed only slightly after the direct election of the head of the Agricultural Cooperative. As illegal elections have become a practice within the system to some extent, the Agricultural Cooperative and related agencies have tried to prevent illegal elections through changes in the electoral system and the establishment of an organic cooperation system, but illegal practices have not been eradicated. Thus, improving the level of awareness of election fraud by candidates and voters could be realized if the electoral system and conscious dimensions fit well into the form of cogwheels.

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