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논문

심리학을 활용한 공공정책의 개발과 적용 방안

Employing Psychology in Developing and Applying Public Policy

박상희|박영옥
한국심리학회 (The Korean Psychological Association)|2020.04|한국심리학회지:일반 (Korean Journal of Psychology: General)|제39권 제1호|pp. 27-55|DOI https://doi.org/10.22257/kjp.2020.3.39.1.27

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공공정책application행정public policy행동경제학behavioral economics응용public administration사회 문제social problems
주제분류심리과학

초록

대부분의 심리학 연구가 현실 속에서의 문제에 대한 함의를 가지고 있음에도 불구하고, 한국 에서 심리학이 사회 문제를 해결하는 데 직접 적용되는 일은 아직 매우 드물다. 이와 같은 현상을 타개하기 위해서는 최근 국내외적으로 많은 주목을 받고 있는 행동경제학이 사회 문 제 해결에 이용되는 실태를 보는 것이 타산지석이 될 수 있다. 행동경제학과 심리학은 인간 의 사고와 행동을 연구한다는 점에서 공공영역에서 필요로 하는 역할에 있어 많은 접점을 찾 을 수 있으며, 공공정책의 실효성 증진이라는 목표를 위해 상호 보완적인 역할을 할 수도 있 다. 이 논문에서는 심리학을 사회 문제 해결, 특히 공공정책에 적용할 가능성을 고찰하였다. 먼저 행동경제학과 심리학을 포함하는 행동과학이 최근 10여 년 간 선진국에서 공공정책의 형성에 어떻게 사용되어 왔는지를 개관한 뒤에 주요 사례들을 소개하였다. 그리고 한국에서 심리학과 행동경제학이 모두 공공정책에 도입되는 일이 더딘 현실을 살펴보고 그 원인을 분 석하였다. 마지막으로는 심리학이 한국 사회의 공공 복리의 증진에 봉사하기 위해서는 어떤 일들이 필요한지를 고찰하였다. 이 글을 통해 심리학을 통한 사회 문제 해결에 관심을 가지 는 많은 이들의 논의가 활성화될 수 있을 것이다.

Abstract

Although most psychological research has implications for real-life problems, it is still very rare in Korea for psychology to be directly applied to solving social problems. To address this issue, it would be helpful to examine how behavioral economics, which has recently gained much attention at home and abroad, is being used to solve social problems. With respect to studying human thinking and behavior, behavioral economics has a lot in common with psychology in the role they can play in the public sector, and can complement each other for the goal of enhancing the effectiveness of public policy. In this paper, we consider the possibilities of applying psychology to solving social problems, especially public policy issues. First, we review how behavioral science, including behavioral economics and psychology, has been used in formulation of public policy in major developed countries over the last decade and present major examples. Then we examine the situation in Korea whereby introduction of both psychology and behavioral economics into public policy is slow, and contemplate on its causes. Lastly, we consider what our discipline needs to do to contribute to advancement of public welfare in Korean society. We expect that this article will stimulate discussion of those interested in solving social problems through psychology.

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