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DEA 모형을 이용한 지방자치단체의 R&D 효율성 분석 및 효율성 제고 방안에 관한 연구

A Study on the R&D Efficiency Analysis and Efficiency Improvement of Local Governments Using DEA Model

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초록

지방자치단체의 R&D는 재원이 한정되어 있고 중앙정부 의존성이 크기 때문에 R&D 예산을 효율적으로 배분하는 것이 중요하다. 본 연구는 우리나라 지방자치단체의 R&D 효율성을 파악하고, 지적 재산 경쟁력을 높이기 위한 가용자원의 배분 방안을 제시하고자 한다. 이를 위해, DEA 모형을 이용하여 투입요소 및 산출요소의 슬랙(Slack) 값을 분석하였다. 분석을 위한 투입요소는 인력과 R&D 투자액, 산출요소는 특허, 논문 및 사업화 등으로 구성하였다. R&D 효율성 분석은 산출지향분석모형을 사용하였으며, 17개 지방자치단체 중 효율성이 높은 지방자치단체는 CCR 모형에서 47.1%, BCC 모형에서 76.5%로 나타났다. 규모수익성 관점에서는 IRS(1개), CRS(8개), DRS(8개)로 나타났으며 IRS인 지방자치단체는 투입요소를 증가하고, DRS인 지방자치단체는 투입요소를 줄여서 산출요소를 개선할 필요가 있다.

Abstract

It is important to allocate R&D budgets efficiently because local governments have limited resources and are highly dependent on the central government. This study identified the R&D efficiency of local governments in Korea using DEA model. And this study analyzed the Slack values of input and output elements to present the allocation of available resources to enhance intellectual property competitiveness. The input elements for analysis consist of human resources, R&D investment, and the output elements are patents, papers, and commercialization. The R&D efficiency analysis used the Output-oriented analysis model, and the analysis showed that 47.1% of the 17 local governments with high efficiency were found in the CCR model and 76.5% in the BCC model. From a scale profitability perspective, the analysis results were IRS(1), CRS(8), and DRS(8). Local governments, which are IRS, need to increase input factors, and local governments, which are DRS, need to improve output factors by reducing input factors.

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