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문관전고소 시험의 시행과정

文官铨考所试验实行过程

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본 연구는 과거제도의 폐지 이후에 시행되었던 관리임용제도 관련 법규의 변천과정을 파악하고, 그 특징을 살펴보았다. 특히 과거제도 이후 공개경쟁시험에 가장 가까웠던 문관전고소시험에 초점을 맞추어 규정과 절차를 살펴보았다. 정부는 시무에 적합한 인재를 추천받기 위해 전통적 교육기관, 신식학교, 각 부와 아문의 견습생 등 다양한 방식으로 인재를 추천받았다. 이러한 변화는 관리임용이 점차 학교체제와 결합되어가고 있음을 보여주고 있다. 또한 각종 조치들을 통해서 관립학교와 사립학교 졸업자들을 점차 우대하기 시작하였는데, 신식 학교의 교육을 진흥함과 동시에 시무에 맞는 인재를 관리로 임용하기 위한 방법이었다. 그리고 이 시기에 들어와서 관리임용시험이 분화되어 직군에 따라 시험을 따로 보았다. 과거제도 폐지이후 과거제도와 가장 유사한 공개경쟁시험 방식의 문관전고소시험은 1905년부터 1910년까지 5년간 정기시험 1회와 임시시험 16회 등 모두 17회에 걸쳐서 실시하였다. 과거제도에서 문관전고소시험으로 제도가 바뀌면서 유학경전의 내용을 중심으로 했던 과거제도와는 달리 신식학문 중심으로 시험과목이 바뀌었고, 관립학교와 그에 상당하는 사립학교 졸업자에의 경우 초고를 면제해 줌으로써 제도적으로 우대하였다.

Abstract

本论文的目的在于阐释甲午改革以后的朝鲜的官吏任用制度,特别是从1894年到1905; 最主要的对象是文官铨考所试验。皆因文官铨考所试验是跟科举制度比较相似,利用公开的考试方式选拔官吏,所以和科举制度值得比较。 科举制度是一种公开的考试,考上的人被政府分配到各个部或者衙门署。1894年科举制度被撤消了以后,各个部或者衙门直接选拔了自己的官吏。可是这时候以前的利用公开考试的选拔方式变成了被推荐以后的考试。传统的教育机构出身者、新式官立学校或者相当的私立学校毕业者、各个部或者衙的见习生都是推荐的对象。这里我们能看到官吏任用制度和学校制度结合起来,而且政府要选拔都擅长儒家的和西方的学问的人。而在推荐的时候特别优待了官立学校和相当的私立学校,以振兴这些学校的教育而选拔学习西方的学问。 从1905年到1910年实行了文官铨考所1次定期试验和17次临时试验。这和科举制度比较起来,文官铨考所试验考试科变成西方的学问。文官铨考所试验分两种试验。一种是初考,另外一种是会考。应试者考上初考以后会得到考会考的机会; 相对的官立学校和相当的私立学校的毕业者会可以直接考会考,这是保障制度上的特别待遇。 本研究的焦点是制度上的变化,所以没有针对官吏任用制度作出深层的分析。但是基本上对了解这个时期的官里任用制度有相当的帮助。

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