농업교육훈련 프로그램의 효율성 분석
An Analysis of Efficiency of Agricultural Education and Training Programs
0
조회
0
다운로드
23
인용
0
참고문헌
키워드
초록
이 연구의 목적은 농촌진흥청의 농촌인력자원개발센터를 통해 농촌진흥공무원과 농업인을 대상으로 수행되고 있는 농업교육훈련 프로그램의 효율성을 분석하고, 이를 토대로 효율성 제고방안을 모색하는데 있다. 연구목적 달성을 위해 자료포락분석(Data Envelopment Analysis: DEA)및 토빗모형(Tobit Model)을 이용하여 농촌진흥청에서 수행하고 있는 농촌진흥공무원 대상 교육훈련 프로그램(53개)과 농업인 대상 교육훈련 프로그램(27개)의 효율성을 분석하였으며, 이를 토대로 도출된 주요 연구결과를 제시하면 다음과 같다. 첫째, 농촌진흥청에서 수행하고 있는 농촌진흥공무원 대상 53개 교육훈련 프로그램의 기술효율성 평균값이 0.83으로 나타나 17%의 운영개선의 여지가 있는 것으로 분석되었다. 기술효율성을 순수기술효율성(0.92)과 규모효율성(0.90)으로 구분해서 분석해본 결과 규모효율성이 미세하지만 비효율에 영향을 더 미치는 것으로 나타났다. 둘째, 농촌진흥청에서 수행하고 있는 농업인 대상 27개 교육훈련 프로그램의 기술효율성 평균값은 0.62로 나타나 38%의 운영개선의 여지가 있는 것으로 분석되었다. 기술효율성을 세분해서 분석해보면 규모효율성(0.82)보다는 순수기술효율성(0.78)이 비효율에 더 영향을 미치는 것을 알 수 있다. 셋째, 토빗모형을 이용한 효율성 원인분석 결과 농촌진흥공무원 대상 교육훈련 프로그램의 효율성 제고를 위해서 투입예산과 투입시간이 중요한 변수로 나타났으며, 농업인 대상 교육훈련 프로그램의 효율성 제고를 위해서는 투입예산과 투입강사 수가 중요한 변수인 것으로 나타났다. 이러한 분석결과는 농촌진흥청의 농촌인력자원개발센터를 통해 농촌진흥공무원과 농업인을 대상으로 수행되고 있는 농업교육훈련 프로그램의 비효율성 원인을 분석하고, 이를 토대로 효율성 제고방안을 모색하는 기초자료로써 유용하게 활용될 수 있을 것이다.
Abstract
The purpose of this study is finding improvement of efficiency which from analysis the efficiency of agricultural education and training programs for civil servants and farmers which provided form Center of Rural Human Resource Development in the Rural Development Administration. For the purpose, Data Envelopment Analysis and Tobit Model are used to analyse the efficiency from the 53 agricultural education and training programs for civil servants and 27 agricultural education and training programs for farmers. The result is as follows. Firstly, the average of technical efficiency of the 53 agricultural education and training programs for the civil servants of Rural Development Administration is 0.83. It means that there could be 17% improvement on the technical efficiency. The technical efficiency is separated pure technical efficiency and scale efficiency. And average of the pure technical efficiency and scale efficiency are measured 0.92, 0.90 respectively. The scale efficiency is a little more inefficiency effect to the technical efficiency. Secondly, the average of technical efficiency of the 27 agricultural education and training programs for the farmers is 0.62. It means that there could be 38% improvement on the technical efficiency. The technical efficiency is separated to pure technical efficiency and scale efficiency. And averages of the pure technical efficiency and scale efficiency are measured 0.82, 0.78 respectively. The pure technical efficiency could more affect to the inefficiency than the scale efficiency. Thirdly, from the results of analysed causality using Tobit Model, the size of budget and input times are important variables for civil servants of Rural Development Administration. And the size of budget and the number of teachers are important variables for farmers. It can be useful implications to help to find the way of improvement of the efficiency from which analyse causality of the inefficiency in the agricultural education and training programs for the civil servants of Rural Development Administration and farmers.
참고문헌 (32)
- 강창용, "농업기술보급체계의 문제와 개선방안", 한국농업교육학회지, 33(1), pp.125~139 (2001)
- 강환세, "사회복지관의 효율성 평가에 관한 연구:부산․경남 지역의 종합사회복지관을 중심으로", 박사, pp.2004
- 김진모, "농업인의 성장단계에 따른 교육프로그램 등급 분류", 농업교육과 인적자원개발, 40(4), pp.1~33 (2008), 한국농·산업교육학회
- 김태희, "자료포락분석법을 활용한 국가연구개발사업의 효율성 분석 - 원자력연구개발사업을 중심으로", 기술혁신학회지, 12(1), pp.70~87 (2009), 한국기술혁신학회
- 나승일, "맞춤형 농업인 교육프로그램의 모델 개발", 농업교육과 인적자원개발, 38(3), pp.29~48 (2006), 한국농·산업교육학회
- 남양호, "농업인 특성별 교육성취도와 농업 경영활동 성과분석", 농촌경제, 33(1), pp.41~65 (2010), 한국농촌경제연구원
- 2010년도 교육훈련계획, "농촌진흥청", 농촌진흥청, ~ (2009)
- 농업인력의 전문성 제고를 위한 교육․훈련 프로그램 개선방안, "마상진", 한국농촌경제연구원, ~ (2005)
- 문미경, "농업인대학 교육사업에 대한 성별영향평가", 한국사회와 행정연구, 21(2), pp.215~240 (2010), 서울행정학회
- 민근홍, "대도시 지역농협의 경영효율성 제고에 관한 연구", 박사, pp.2007
- 박상일, "DEA를 활용한 국내 MBA 프로그램의 효율성 분석에 관한 연구", 경영교육연구, 60(60), pp.133~164 (2010), 한국경영교육학회
- 농업생산기술평가의 시스템 구축에 관한 연구, "박정근", 농촌진흥청, ~ (2000)
- 손광훈, "자료포락분석(DEA)을 이용한 사회복지관의 효율성 평가에 관한 연구:부산지역 사례를 중심으로", 한국사회복지학, 52, pp.117~141 (2003), 한국사회복지학회
- 엄준용, "DEA를 이용한 대학원의 효율성 분석", 박사, pp.2009
- 유병민, "농업인 교육 프로그램 문제점 및 개선방안", 농촌지도와 개발, 17(1), pp.45~74 (2010), 한국농촌지도학회
- 이건남, "DEA와 Malmquist 생산성 지수에 의한 전문계 고등학교의 효율성 변화 분석", 농업교육과 인적자원개발, 41(2), pp.77~100 (2009), 한국농·산업교육학회
- 이범승, "한국의 농촌지도사업 개선방안에 관한 연구", 석사, pp.2008
- 이상수, "DEA와 Tobit 모형을 이용한 대도시 공공도서관의 효율성 영향요인 분석", 정보관리연구, 41(2), pp.111~131 (2010), 한국과학기술정보연구원
- 이상호, "DEA 모형을 이용한 지역농협 공판장의 효율성 분석", 한국협동조합연구, 27(2), pp.135~154 (2009), 한국협동조합학회
- 이상호, "농업유통법인의 효율성 분석", 농업경영.정책연구, 37(1), pp.15~29 (2010), 한국농업정책학회
- 이순석, "비모수적 접근에 의한 친환경농업의 효율성분석:사과 생산을 중심으로", 농업경제연구, 42(2), pp.51~65 (2001)
- 이순석, "콩 생산의 효율성 요인분석과 벤치마킹", 농업경영.정책연구, 30(3), pp.426~443 (2003), 한국농업정책학회
- 이정동, "효율성 분석이론:DEA:자료포락분석법" (2010), IB Book
- 이춘수, "자료포락분석을 통한 지역농협의 경영효율성 분석", 석사, pp.2009
- 이황원, "DEA를 활용한 대학의 상대적 효율성 평가", 경영교육연구, 55(55), pp.25~52 (2009), 한국경영교육학회
- 장동헌, "품목농협의 경영효율성 분석", 한국협동조합연구, 26(2), pp.89~102 (2009), 한국협동조합학회
- 정철영, "농업인 평생학습체계 구축을 위한 농업인교육 발전방안 연구", 농업교육과 인적자원개발, 40(2), pp.1~31 (2008), 한국농·산업교육학회
- 2009년 농업 및 어업조사, "통계청", ~ (2010)
- 황혜성, "광역자치단체의 평생학습정책 효율성 분석: DEA와 Post-DEA(요인분석 및 심층면접)의 연계적 활용", 한국행정학보, 42(4), pp.211~235 (2008), 한국행정학회
- Banker, R. D, "Some models for estimating technical and scale inefficiencies in data envelopment analysis", Management Science, 30(9), pp.1078~1092 (1984)
- Charnes, A., "Measuring the efficiency of decision making units.European", Journal of Operational Research, 2, pp.429~444 (1978)
- Greene,W.H, "Econometrics analysis (6th ed.)" (2008), Prentice Hall