본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

지역인적자원개발사업에 대한 집행분석 - 연구와 실제 종합 모니터링을 중심으로 -

An Implementation Analysis of Regional Human Resources Development Programs - Focusing on Research and Practice Synthesis Monitoring -

김재관|권정소
한국자치행정학회 (The korean Association for Local Government & Administration Studies)|2010.12|한국자치행정학보 (Korean Journal of Local Government & Administration Studies)|제24권 제2호|pp. 347-367|DOI 10.18398/kjlgas.2010.24.2.347

0

조회

0

다운로드

1

인용

0

참고문헌

키워드

지역인적자원개발사업연구와 실제의 종합 모니터링집행 분석Regional Human Resources Development. Research and Practice SynthesisImplementation Analysis

초록

지역인적자원개발사업은 2002년부터 지역균형발전과 연계한 지방정부의 자율적인 인적자원개발사업의 필요성에서 진행되고 있다. 본 연구는 지역인적자원개발사업이 중앙정부의 인적자원개발사업에 관한 기본정책의 테두리 안에서 효율적으로 집행되고 있는지를 분석하고, 성공적인 집행을 위한 정보와 바람직한 집행전략을 제공하기 위한 목적에서 진행되었다. 이를 위해서 지역인적자원개발사업의 집행과정을 분석하기 위하여 연구와 실제 종합 모니터링 방법을 사용하였다. 집행과정의 점검을 위하여 정책행위를 투입과, 과정 그리고 정책결과를 산출과 영향으로 구분하고 이를 조작적으로 정의하여 점검의 지표로 사용하였다. 지역인적자원개발사업이 성공적으로 집행되기 위해서는 지역별 특성을 반영한 실질적인 계획의 수립과 집행이 필요하다. 즉 지역인적자원개발사업은 중앙정부의 인적자원개발정책에서 시작되었지만 지역인적개발사업의 성공적인 추진을 위해서는 지역의 환경과 여건을 반영한 사업추진에 적합한 지역단위의 추진기반 마련이 절실히 필요하다.

Abstract

The Regional Human Resources Development Program have been carried out since 2002 as each local government has needed to develop human resources separately to step up balanced regional development. The purpose of this study was to examine whether the regional human development programs were being conducted efficiently in line with the national government's human resources development policies in an effort to provide some information on effective strategy setting and ways of ensuring the successful implementation of the programs. Research and Practice Synthesis Monitoring was carried out to analyze the implementation process of the regional human resources development programs. The policy behavior was checked in terms of input and process, and the policy outcome was investigated in terms of output and impact. These factors were adopted as the indicators of the monitoring after making a manipulative definition of the factors. The success of the regional human resources development programs require region-specific, down-to-earth planning and implementation. Although the regional human resources development programs are initially being implemented in association with the national government's human resources development policies, each region should push ahead with the programs in its own way in consideration of local environments and circumstances in order to guarantee the success of the regional human resources development programs.

참고문헌 (76)

  1. 강신택, "정책학" (1985), 법문사
  2. 김명수, "공공정책평가론" (2003), 박영사
  3. 남궁근, "정책학" (2008), 법문사
  4. 남궁근, "정책분석론" (2008), 법문사
  5. 노시평, "정책학의 이해" (2006), 비앤엠북스
  6. 노화준, "정책평가론" (2007), 법문사
  7. 유 훈, "정책집행론" (2007), 대영문화사
  8. 이광희, "정책평가와 성과관리" (2006), 대영문화사
  9. 이진주, "정책평가를 위한 새로운 모형" (1998), 나남출판
  10. 정정길, "정책학원론" (2003), 대명출판사
  11. 정정길, "정책평가" (2004), 법영사
  12. 국가인적자원개발, "교육인적자원부", ~ (2001)
  13. 국가인적자원개발, "교육인적자원부", ~ (2002)
  14. 국가인적자원정책의 추진현황과 방향, "교육인적자원부", ~ (2003)
  15. 지역인적자원개발 센터장 회의, "교육인적자원부", ~ (2004)
  16. 지역인적자원개발 추진계획, "교육인적자원부", ~ (2004)
  17. 지역인적자원개발 추진계획, "교육인적자원부", ~ (2005)
  18. 지역인적자원개발 추진계획, "교육인적자원부", ~ (2006)
  19. 국가인적자원개발백서, "교육인적자원부", ~ (2006)
  20. 지역인적자원개발 추진계획, "교육인적자원부", ~ (2007)
  21. 김명수, "공공정책의 평가방법에 관한 연구", 한국외국어대학교 논문집, 15 (1982)
  22. 김성태, "대민 접점형 전자정부 실현을 위한 시군구 행정정보화 사업 분석: 집행과정 평가를 중심으로", 정책분석평가학회보, 10(2) (2000)
  23. 지방자치단체의 인적자원개발 역량 강화, "김안국", 한국직업능력개발원, ~ (2005)
  24. 김지원, "지방자치단체의 정책평가를 위한 평가지표의 개발에 관한 연구", 정책분석평가학회보, 10(2) (2000)
  25. 김진모, "21세기 인적자원개발의 목적·개념·역할 및 역량에 관한 연구", 한국농촌지도학회지, 8(2) (2001)
  26. 김진모, "인적자원개발 연구 동향", 농업교육과 인적자원개발, 36(4), pp.115~138 (2004), 한국농·산업교육학회
  27. 경기도교육청 차원의 지역 인적자원개발 전략 수립을 위한 기초 연구, "김태준", 한국교육개발원, ~ (2001)
  28. 김현구, "정부업무 기관평가의 이론적 논고", 한국행정학보, 37(4), pp.57~78 (2003), 한국행정학회
  29. 노화준, "정책평가의 체제와 관리", 행정논총, 18(1) (1980)
  30. 노화준, "전략적 관리와 목적달성에 의한 정책평가의 과제", 행정논총, 38(2) (2000)
  31. 노화준, "결과지향적관리의 효율화를 위한 정책평가제도의 개혁", 정책분석평가학회보, 14(1), pp.1~28 (2004), 한국정책분석평가학회
  32. 류장수, "지역차원의 인적자원개발체제 구축방안", 지역사회연구 (2002), 한국지역사회학회
  33. 배점모, "한국의 정책평가체제에 관한 연구", 석사, pp.1981
  34. 백완기, "한국 행정에 있어서 평가제도의 도입연구", 법률행정논집, 17 (1979)
  35. 백성준, "NHRD와 RHRD 연계 발전 전략", 중앙대학교 한국교육문제연구소. 학술세미나 자료집 (2006), 중앙대학교 한국교육문제연구소
  36. 서원석, "지역 인적자원개발을 위한 정부간 협력과 정부내 협력에 관한 연구", 지방정부연구, 7(4), pp.153~168 (2003), 한국지방정부학회
  37. 지역 활성화 정책의 현황과 발전방안, "송영필", 삼성경제연구소, ~ (2005)
  38. 지역단위 인적자원개발 활성화를 위한 행·재정지원 인프라 구축 방안, "이남철", 한국직업능력개발원, ~ (2003)
  39. 이병준, "지역인적자원개발의 모델과 방향 - 산업, 고용, 교육, 문화의 통합적 관점에서", 지방교육경영 (2001), 한국지방교육경영학회
  40. 이상일, "지역차원 인적자원개발에 대한 소고", 인문사회과학논총 (2000)
  41. 이승종, "지방교육자치제의 발전 방안", 지방행정연구, 13(1) (1999), 한국지행정연구원
  42. 이윤식, "정보화사업에 대한 평가모형 및 방법론 탐색", 정책분석평가학회 추계학술대회 프로시딩 (2000)
  43. 이종열, "대기정책 집행과정분석 : 한국과 미국의 비교분석", 한국거버넌스학회보, 11(2) (2004)
  44. 지역단위 인적자원개발 추진체제 구축방안, "이희수", 교육인적자원부, ~ (2001)
  45. 지역인적자원개발 시범지역 운영 성과 분석 및 확대 발전 방안 연구, "이희수", 교육인적자원부, ~ (2003)
  46. 지역인적자원개발 운영 프로그램 개발 정책 연구, "이희수", 교육인적자원부, ~ (2004)
  47. 평생학습 지원 추진기구 혁신 방안 연구, "이희수", 한국교육개발원, ~ (2005)
  48. 지역인적자원개발 기반구축사업, "이희수", 충북인적자원개발지원센터, ~ (2006)
  49. 지역인적자원개발 정책 추진방향, "이희수", 교육인적자원부, ~ (2007)
  50. 임준희, "지역인적자원개발 추진실적과 향후 계획", 직업과 인력개발 (2006)
  51. 전국RHRD센터 성과보고회, "전국RHRD협의회", ~ (2005)
  52. 지역인적자원개발 시범사업 사례발표, "전국RHRD협의회", ~ (2006)
  53. 전국RHRD센터 성과보고회, "전국RHRD협의회", ~ (2007)
  54. 전국RHRD센터 성과보고회, "전국RHRD협의회", ~ (2008)
  55. 주상현, "지방공무원교육원 교육훈련체제 현황과 발전방안에 관한 연구", 한국비교정부학보, 13(1), pp.245~268 (2009), 한국비교정부학회
  56. 최종원, "정책집행 연구의 이론적 틀에 대한 비판적 고찰", 한국정책학회보, 7(1) (1997)
  57. 한상신, "지역인적자원개발 활성화 방안", 인적자원정책협력망 2차 워크숍 (2004)
  58. 한세억, "지역정보화정책의 평가모형 : 가능성과 한계", 한국지역정보화학회지, 3(2) (2000)
  59. 허 범, "새로운 공공행정의 모색 : 민본행정의 이념과 과제", 한국행정학회 학술대회 발표논문집 (1998)
  60. 지역인재육성사업 재설계 방안 연구, "현영섭", 한국교육개발원, ~ (2008)
  61. Love, Arnold, "Implementation Evaluation. in: Handbook of Practical Program Evaluation" (2004), Jossey-Bass
  62. Becker, G. S., "Human Capital" (1975), The University of Chicago Press
  63. Gilley, J. W., "Principles of Human Resource Development" (1989), Addison-Wesley Publishing Company, Inc.
  64. Gilley, J. W., "Principles of Human Resource Development(2nd ed.)" (2002), Press Books
  65. McLagan, P. A., "Model for HRD Practice", Training and Development Journal, 42 (1989)
  66. McLean, G. N., "If We Can't Define HRD in One Country, How Can We Define It in an International Context?", ~ (2001)
  67. Patton, Michael Quinn, "Evaluation of Program Implementation", Evaluation Studies Review Annual, 4 (1979)
  68. OECD, "N. Imboden, A Management Approach To Project Appraisal and Evaluation", ~ (1978)
  69. Local Management : For More Effective Employment Policies, "OECD", ~ (1998)
  70. Human Capital Investment : An International Comparison, "OECD", ~ (1998)
  71. Measuring What Porple Know: Human Capital Accounting for the Knowledge Economy, "OECD", ~ (1996)
  72. Regional Competitiveness and Skills, "OECD", ~ (2001)
  73. Network of Innovation: Towards New For Managing Schools and Systems, "OECD", OECD, ~ (2003)
  74. Ross, John A., "Program Evaluation as Problem Solving: Implications of a Metaphor", A Journal of Applied Social Research, 9(6) (1985)
  75. Williams W., "Social Program Implementation" (1972), Seminar
  76. Life-long learning in the Global Knowledge Economy: Challenges for Developing Countries, "Work Bank", Work Bank, ~ (2003)

이 간행물의 다른 논문 (22건)

인적자원관리 정책 모형의 변화과정에 관한 연구박기영pp. 1-20재정사업자율평가지표의 구성개념타당성과 지방정부에 대한 시사점유금록pp. 21-36전주·완주통합 추진과정의 평가와 향후과제 -민간추진협의회 활동을 중심으로-신환철pp. 37-62시차(time lag)에 따른 지방거버넌스의 변화 - 전주한옥마을조성사례를 중심으로-송재복pp. 63-86지방자치제 실시가 지방재정의 건전성에 미친 영향안국찬pp. 87-100
원문 보기