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논문KCI 등재

통합물관리를 위한 유역 거버넌스에서 이해관계자 참여 플랫폼 활용에 관한 연구

A Study on the Use of Stakeholder Engagement Platform for Watershed Governance

배수호|김수빈
한국자치행정학회 (The korean Association for Local Government & Administration Studies)|2022.06|한국자치행정학보 (Korean Journal of Local Government & Administration Studies)|제36권 제2호|pp. 113-138|DOI 10.18398/kjlgas.2022.36.2.113

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유역 거버넌스이해관계자 참여 플랫폼물 거버넌스Watershed GovernanceStakeholder Engagement PlatformWater Governance

초록

본 연구는 유역 거버넌스 활성화를 위한 전략적 도구로서 이해관계자 참여 플랫폼의 활용가능성을 살펴보고자 하였다. 이를 위해 유역 거버넌스와 플랫폼의 개념을 정리하고, 유역 거버넌스 현황 및 한계점, 플랫폼을 활용한 유역 거버넌스 운영에 대한 해외사례를 살펴보았다. 또한, 이해관계자 참여 모형을 기반으로 국내현황 및 해외사례 분석을 결합하여 구조화를 통해 유역 거버넌스의 효율적·효과적 운영을 위한 논의에 정책적인 함의를 제공하고자 하였다. 연구결과, 대부분의 국가들은 정부 주도와 이해관계자 협력 주도로 참여·협력 단계에서 다양한 온·오프라인 플랫폼을 활용하여 정책과정에 참여하고 있었다. 반면 우리나라의 경우 정부 주도로 가장 일반적인 참여의 시작단계인 정보제공 수준에서 일방적인 플랫폼을 주로 활용하고 있는 것으로 나타났다. 이러한 결과를 토대로 플랫폼은 이해관계자의 참여로 인해 가치 창출이 늘어나고, 그 과정에서 참여자들의 역량 강화 및 의식 개선이 진행됨에 따라 발전하기 때문에 국가별·유역별 환경, 이해관계자들의 경제적·교육적·문화적 수준 등을 고려하여 유역 거버넌스 운영을 전략적으로 활성화하는 것이 바람직한 방안이라는 점을 제시하였다.

Abstract

This paper explores the applicability of the stakeholder engagement platform as a strategic policy tool for revitalizing watershed governance. To achieve them, it attempts to discuss the concepts of watershed governance and platform, and then it reviews the watershed governance in terms of current status and limitations. In addition, we utilize the stakeholder engagement platform model for the efficiency and effectiveness of structuring platforms in water management. The results show that many countries were participating in policy making process using various on-offline platforms in stages of participation and cooperation. The results also find that Korea is mainly using one-sided platforms at the level of information provision. In addition, the results suggest that it is necessary to consider conditions by country, watershed and stakeholder such as economic and educational And this approach is possible to create a platform activating watershed governance.

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