사회주의 중국 출판문화정책 당정(党政) ‘문건’과 그 역사적 맥락 일고
Socialist Cultural Policy Documents Published in China and Its Historical Significance
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초록
论文叙述了中国社会主义时期出版文化政策‘文件’生产及其历史意义。文章先‘文件’生产时期分为‘毛’时代和‘后毛’时代, 而注目了这两个时期产生了哪些出版文化政策‘文件’而叙述了其历史意义。1949年以后到1956年是社会主义出版事业的建立时期, 他们发表了出版文化政策‘文件’而接受和整理了国民党统治时期的出版机构和单位以及出版人士, 并进行了出版事业上的统一性、集中性、全国性、指导性, 构建了党政指导体制的一元化, 也形成了出版单位体制的专业化和分业化, 从此大量生产和出版了政治性书籍。经过1956年双百方针和1957年的反右派运动出版事业逐渐退缩了。出版界也不可避免整风运动, 出版事业由党政划一不二, 一切出版物作为政治手段, 出版人大量卷入在政治斗争里。已出版的作品书籍被划定为反党反社会主义毒草, 强化了对出版社的审查与管理。而1966年文革开始出版事业更为接受严格的制御。文革时期出版事业都由林彪和江青所操弄, 与此同时全面否定建国以后的出版事业, 只出版出来了毛泽东著作。1971年周恩来总理关心之下开了全国出版工作座谈会, 出版界获得了一次解放感, 但是其出版的书籍大部分是有关大革命的, 其内容和形式单调和不充实。文革结束后, 中国进入改革开放时期, 出版界和出版事业逐渐开始恢复而进行了体制上的改革, 强调了出版物的市场性和商品性, 加强了出版产业化概念。而生产和颁布了与此有关的‘文件’。出版社转换了生产经营型, 在市场竞争中保住了出版的自律权力。但'这些自由环境遭遇到1989年天安门事件再次进入退缩状态, 党政颁布了严格管理和统制出版事业的‘文件’。1990年正式出现了<报刊出版暂行规定>, 1992年邓小平的南巡讲话和第二次改革开放, 并江泽民强化了社会主义市场经济体制而加强了出版产业发展, 而颁布和施行了产业化有关的市场管理‘文件’。2001年中国加入WTO前后, 生产与颁布了出版条例、海外合作、外国出版企业管理, 推动了出版机构的大型化。论文考察了1949年以来社会主义中国到2001年WTO加入前后中国出版文化政策‘文件’的历史流变及其意义。‘文件’在社会主义中国作为施行党政出版事业和出版产业方针和战略的阵地和根据。论文通过这些‘文件’的历史演变认识了社会主义中国出版文化政策的历史意义。
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