긴급중재인제도의 문제점과 개선방안
Legal problems relating to Emergency Arbitrator and Suggested Improvements thereto
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초록
긴급중재인제도(emergency arbitrator)는 당사자가 중재에 대한 신청이 접수되거나 또는 중재판정부가 구성되기 전에 긴급하게 필요한 잠정적 구제를 위한 긴급 중재인 선임을 신청하는 것을 허용한다. 이와 같이 긴급중재는 잠정적인 구제가 부여되지 않으면 회복 불가능한 손해 또는 중대한 손해를 입게 될 당사자에게 중재판정부 구성 이전에 절차를 시작하여 긴급의 잠정적 구제를 제공하는 제도이다. 긴급중재인제도의 장점은 무엇보다도 중재의 장점을 희생하지 않고 현실적인 문제, 즉 효과적인 긴급 구제를 얻기 위한 당사자의 필요에 부응한다는데 있다. 이러한 장점을 가진 긴급중재인제도는 주요 선진 국제중재기관의 중재규칙에 도입되면서 주목 받고 있다. 특히 아시아에서는 싱가포르와 홍콩이 긴급중재인제도를 신속하게 도입‧입법하고 있어 국제적으로 긴급중재인제도를 도입하려는 국가들의 입법적 모범이 되고 있다. 본고에서는 중재선진국이라 할 수 있는 미국, 영국, 프랑스, 싱가포르, 홍콩 및 기타 국가에서의 긴급중재인제도를 중심으로 긴급중재인제도의 의의와 도입 경과, 긴급중재절차에 관한 단계적 고찰, 긴급중재인제도의 문제점, 긴급중재인제도 도입에 있어서의 고려사항의 순으로 살펴보면서, 우리나라의 긴급중재인제도 도입의 구체적인 방안을 제시하고자 한다. 입법예고된 중재법 개정안에는 긴급중재인제도에 관한 조항을 포함하고 있지 않지만, 우리나라를 대표하는 중재기관인 대한상사중재원에서는 국제중재규칙을 개정하여 긴급중재인 제도의 도입을 준비 중이다. 긴급중재인제도는 선진적인 중재제도를 도입하여 한국 내에서의 국제중재를 활성화시키는 차원에서 그 도입이 필요하다 할 것이다. 긴급중재인 조항을 포함시키는 것으로 중재법 개정안을 마련하는 경우, 중재판정부의 정의에 긴급중재인이 포함된다고 규정하는 싱가포르 국제중재법이 좋은 모델이 된다고 할 것이다.
Abstract
International arbitration has become increasingly attractive as an alternative mechanism for parties to international commercial disputes. In many cases national courts are less suitable for settlement of such complex international transactions, and arbitration is structured specifically to facilitate resolution of disputes arising from transactions between parties from different countries. Recently, due to a party's need to obtain effective emergency relief without sacrificing the benefits of arbitration, a number of arbitral institutions have recently adopted “emergency arbitrator” provisions into their rules. My aim in this article is to address the current situation of emergency arbitrators, to deal with legal problems thereto and to suggest how to introduce it into Korea. For this purpose, firstly, I will address the definition and historical developments on emergency arbitrators. Secondly, I will deal with the main features of the emergency arbitration procedures adopted by the main arbitral institutions. Thirdly, furthermore, I will deal with limitation and issues regarding emergency arbitrators. Finally, I will review matters to be considered in introducing emergency arbitrators into Korea arbitration community, such as time Limit for application, form of emergency arbitrators' decision, scope of emergency arbitrators' decision, and enforcement of emergency arbitrators' decision, etc. Korean government submitted Draft Amendment to the Korean Arbitration Act to National Assembly on October 8. 2015. The proposed amendment included detailed provisions on interim measures, adopting partially UNCITRAL Model Law. However, it has no provision regarding emergency arbitrators. Therefore, there is a need to amend Korean Arbitration Act to introduce emergency arbitrators system to give further reassurance about emergency arbitrator's effectiveness.
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