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창조산업의 경제적 기여와 서울시의 정책적 함의

Economic Contributions of Creative Industries and Some Policy Implications for Seoul Metropolitan Area

구문모
서울연구원 (The Seoul Institute)|2005.12|서울도시연구 (Seoul Studies)|제6권 제4호|pp. 101-120|DOI 10.23129/seouls.6.4.200512.101

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지적재산권copyright도시경제창조산업creative industrycity economy
주제분류국제/지역개발

초록

본 논문은 선진국에서 후발개발도상국에게 이르기까지 21세기 성장동력원으로 인식되고 있으며, 도시경제의 중심축으로 성장하고 있는 창조산업의 경제적 기여에 관한 이론 및 국내외 현황 분석을 토대로 서울시의 정책 고려사항에 대해 검토하였다. 창조산업의 경제적 고찰 과정에서는 산업의 특성을 정의와 분류, 경제적 특성과 역할 등을 중심으로 서술하되, 기존의 국내외 연구사례를 활용하였다. 창조산업에 대한 정책 고려 사항은 보다 상세한 산업내 창조산업의 구조를 파악하기 위하여 가치사슬론에 입각해서 도출하고자 하였다. 본 연구를 통해 서울시는 현재 중앙정부가 취하고 있는 문화산업 정책보다는 서울시가 보유한 산업적 잠재력을 감안하여 창조산업 정책으로 추진하는 것이 합리적임을 강조하였다. 서울시 창조산업 활성화를 위해서는 창조산업과 다른 업종간 교류사업 촉진, 창조인력의 원활한 유입을 위한 사회적 분위기 조성 및 제도 개선, 비영리적 활동에 대한 다양한 지원, 지역별 가치사슬별 입지정책 추진, 소비환경의 질적 수준 제고, 서울시와 지방 대도시간 그리고 서울시와 해외지역간 네트워크 구축 등이 고려되어야 할 중요한 사항들로 제시되었다. 본 논문이 창조산업과 서울시 정책에 대한 선도 연구로서 의의가 있지만, 향후 보다 과학적인 정책 과제가 제시되기 위해서는 외국과의 비교 가능한 통계 분석과 창조산업 영역으로서 서울시 산업의 중요한 부분인 R&D, IT 서비스 등을 포함하는 보완적 연구가 필요할 것으로 판단된다.

Abstract

This paper studies the economic contributions of creative industries theoretically and practically and their policy implications in context of Seoul metropolitan area. The research reports and theoretical papers are surveyed and analysed to know the status of creative industry in some leading countries as well as to make the concepts around creative industries relating to other similar industry concepts. Also the framework of creative industry production system is used to draw some policy considerations for Seoul metropolitan area. This study implies that policy-making in the sense of creative industry rather than cultural industry would be recommended in Seoul, considering the potentially economic capacity of various industries in Seoul. It suggests also that policies in Seoul need to be improved to attract 'creative class', to support their non-profit activities financially and institutionally. The frequent exchange between creative industry and other sectors, especially service industry is necessary to increase the 'multiplier effect' of spending in the creative sectors. To help the creative industry in Seoul area, it may be needed to establish networks domestically and internationally. This study has taken a step in developing policy implications for creative industries in Seoul metropolitan area, but still needs further resarch to use consistent statistical data in research methodology and to include broader range of creative industry concept.

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