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인사동 정체성 요소로서 용도의 변화와 관리방향에 관한 연구

A Study on the Change of the Use and Policies for Identity in Insa-dong Area

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본 연구는 서울의 대표적 전통문화상업지역인 인사동지역을 대상으로 정체성을 형성하는 요소가무엇이며, 그 요소가 현재 관리적인 툴을 통해 어떻게 보존되고 있는지를 분석하여 현행 관리방식에 대한한계를 도출하고 향후 관리방안을 제안하였다. 문헌조사와 현황조사 분석 결과 상업지역의 경우 특화된용도가 정체성을 형성하는 가장 중요한 요소로 인식되었으며, 인사동의 정체성은 물리적 요소인 인사동길자체와 비물리적 요소인 전통문화용도로 파악되었다. 이를 관리․보존하는 툴인 인사동지구 단위계획과문화지구 관리계획은 현재 물리적인 측면의 인사동길 등의 보존에는 일부 성과가 있으나, 전통문화 관련용도의 경우 용도의 양극화가 심화되고 있었으며, 전통문화용도 외 용도의 유입이 급속히 증가하였고, 인사동 관리계획수립 당시 문제점으로 지적되었던 가판대의 난립과 특색 없는 저가 공예품의 판매도 늘어나고 있었다. 이러한 변화에 대해 적극적으로 대응하여 그 변화 방향을 ‘쇠퇴’가 아닌 ‘발전’으로 이끄는 것은공공에 의한 시장논리를 거스르는 외부의 “규제나 지원”이라는 정책적 수단보다는 그것을 형성하고 있는사람 즉, 상인들의 적극적인 참여에 의한 각계각층의 “사회적 함의”에 따라 이루어져야 한다.

Abstract

This study examined elements that form the identity by targeting Insa-dong region,which is Seoul’s typical downtown traditional cultural commercial region, and analyzed how such elements are being preserved through current management tools, and derived limitations and implications of current management methods. Analyses of literary researches and current state of affairs revealed that specialized use of commercial regions were the most important elements that form the identity, and Insa-dong was grasped as a physical element of the Insa-dong road itself, and a non-physical element of traditional culture use. Insa-dong district unit plan and cultural region management plan are tools of management and preservation, and although there were preservation results when it comes to physical downtown structures such as Insa-dong road, but as for traditional culture related issues, polarization within traditional cultural use of Insa-dong district unit plan area was intensifying. Also, the influx of use other than traditional cultural usage in Gongpyeong city environment maintenance area was rapidly increasing and street peddling and sales of low-priced,indistinctive handicrafts that were pointed out as problems when establishing Insa-dong management plan were also increasing. Actively responding to such changes and making the direction of such changes into a “development” instead of “decline” should be done by “social implications” of all levels of the society through active participation of merchants, instead of political tools of external “regulations and support” that go against the market theory by the public.

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