프랑스 출산장려를 위한 가족정책의 젠더적 함의
Gender Implication of French Family policy for Increasing Fertility Rate
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초록
프랑스는 유럽연합회원국 가운데 출산율이 가장 높은 국가로 이러한 높은 출산율이계속 유지되고 있다. 다른 한편으로 여성들의 경제활동참가율도 높아서 여성의 경제활동참가율이 높으면서 높은 출산율을 유지하는 것이 어떤 이유일까를 살펴보는 것이 본논문의 목적이다. 이를 위해서 프랑스가 이미 오래전부터 발전시켜온 가족정책을 중심으로 살펴보았다. 모성휴가제도, 돌봄영역에의 아버지 참여, 보육시설에 대한 접근, 노동시간의 유연성, 직장문화를 중심으로 살펴보았다. 이를 통해서 프랑스는 잘 정비된 모성휴가제도와 최근에 구비된 아버지의 배타적인 양육휴직제도, 다양한 형태의 보육시설의 제공, 그리고 양육기간동안의 근무시간의 조정, 그리고 양육휴직신청에 대해 수용성이 높은 직장문화를 가지고 있음을 알 수 있었다. 그러나 여전히 남녀근로자의 임금격차가 있고 여성의 시간제 노동이 많다는 사실을 통해서 이러한 혜택들이 어머니를 중심으로 이루어지면서 남녀간의 임금격차 및 여성의 시간제 노동을 낳고 있음을 알 수 있다. 또한 고소득의 전문직 여성과 저소득의 단순노동여성 사이의 상이한 보육시설 이용 및수당에의 접근은 여성들 사이의 분리를 낳는 요인이 되고 있음을 알 수 있다. 2014년통과된 ‘진정한 남녀평등법’의 시행을 통해서 아버지의 양육휴직 신청이 늘고 있어서 앞으로의 변화가 주목된다.
Abstract
France is a country with a high level of women's participation in economic activities and a high fertility rate. In Korea, the fertility rate has fallen as women's economic activity has increased. How France succeeded in both of these aspects was a basic concern in this paper. The answer was in French family policy. France has supported women through family policy so that they do not have to choose between work and child care, and so they have built a system that does not interfere with parenting even if they go to work. This policy has made France the country with a stable fertility rate and women's participation in economic activities. A variety of family allowances and childcare allowances are all based on these incentive policies. On the other hand, it is doubtful whether French women are burdened with such a dual burden. Parenting is still a part of women, and in fact, most of the parental daily allowances that are supposed to be by sick children are receiving this allowance, and when parents with 0-3 year old children are supported. These women receive this grant. Therefore, the female image that the French government sees is a working mother, a mother who nurtures it. According to the women's prize, women are responsible for childcare and have a dual burden of doing economic activities. This is reflected in the fact that when comparing the time of housework sharing in the home, the time for housework sharing by French men is very small. The time spent on housework is 3 hours 4 minutes a day for women but 48 minutes for men and 28 minutes for women and 9 minutes for women to care for children. In this sense, there are some gender roles in life. For this reason, most of the state's support for nursing is in the form of women receiving nursing care and state subsidies. This situation, of course, has contributed to the improvement of the fertility rate, but it can be seen that there is still a part to be corrected in the change of gender relations.
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