한국형 그린 캠퍼스 모델개발 및 추진전략 제안연구
Suggestion of Korean-Style Model and Strategies for Green Campus Promotion
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본 연구는 한국형 그린캠퍼스 모델과 단계적인 추진전략을 제안하는 것을 목적으로, 2014년부터 4회의 해외선진사례에 대한 현지조사와 국내 추진현황에 대해 조사하였다. 금번 연구는 해외선진사례로부터 단계별 벤치마킹 요소를 도출하고, 국내추진현황 조사로부터 추진요소를 우선순위와 중요성에 따라 구분하고, 해외사례와 환경부평가표로부터 추진요소를 종합하여 범주를 구분하고 목록화 하였다. 이러한 과정으로부터 한국형 그린캠퍼스 추진의 목표와 모델, 추진전략의 초안을 작성하였다. 이를 그린캠퍼스 관련 전문가 8인을 최종 선정하여 포커스그룹인터뷰를 통해 타당성, 적용가능성, 실용성 등에 관한 내용 검토 후, 수정·보완하여 다음과 같이 제안하였다. 첫째, 그린캠퍼스의 목표는 세 가지 측면에서 설정하였는데, 물리적 측면에서는 온실가스 인벤토리작성 및 에너지·자원·물 등의 소비감소 잠재량 분석을 통해 에너지 효율성 향상 및 소비량 감소로 이산화탄소․폐기물․폐수 등의 배출량을 최소화하는 것을 목표로 한다. 사회문화적 측면에서는 대학의 사회적 책임감과 친환경사회 추구를 목표로 특히, 교육·연구 측면에서는 교육과정, 프로그램을 통해 차세대 구성원인 대학생의 친환경성 이해 및 응용력을 교육하고, 친환경 관련 연구성과를 적용함으로써 이산화탄소 배출감소를 통해 장기적으로는 친환경 사회로의 전환을 목표로 한다. 인적 측면에서는 그린캠퍼스의 추진을 위한 모든 측면에서 캠퍼스 구성원의, 나아가서는 미래사회의 안전과 건강, 쾌적성을 우선하는 것이다. 둘째, 한국형 그린캠퍼스 모델은 위의 세가지 측면의 목표를 실행상의 4가지 대범주로 구분하여 개발하였다. 4가지 대범주는 환경부의 그린캠퍼스 조성사업선정 평가표를 근간으로 하고 해외선진사례 조사결과를 근거로, 지속가능한 운영, 교육 및 연구, 참여확산, 친환경 교정조성으로 구분하였다. 그린캠퍼스 추진의 핵심은 환경오염의 최소화 즉, 탄소배출과 화석에너지 사용량 감축이므로, 한국형 그린캠퍼스 모델은 캠퍼스 내 탄소배출, 에너지 사용과 직접 관련된 물리적인 측면, 즉 친환경 교정조성을 핵심으로 하고, 간접적 측면의 대범주 즉, 지속가능한 운영, 교육 및 연구, 참여확산 범주에서 친환경 교정조성을 지원하는 형태로 제안한다. 이들 간접적 측면은 대학 운영과 교육, 연구를 통한 구성원의 인식과 실천의 변화로 탄소배출 감소에 막대한 영향을 미칠 수 있으므로 그 중요성은 직접적 측면보다 더 클 수도 있다. 셋째, 한국형 그린캠퍼스 추진전략은 각 학교의 상황에 따라 추진요소를 선택할 수 있도록 대학 실무자 입장에서 활용가능한 자료의 개념으로 개발하였다. 즉, 그린캠퍼스를 위한 모든 추진요소를 가급적 빠짐없이 포함시키면서, 그린캠퍼스 사업을 처음 시작하는 학교를 기준으로 2~3년내에 시행 가능하거나 우선적으로 추진시작이 필요한 요소는 단기, 5년 전후의 기간에 시행가능한 요소는 중기, 장기적 준비가 필요한 요소는 장기로 구분하고, 동시에 이들 요소들을 핵심, 우선, 저예산 등으로 구분 제안하였다. 핵심요소는 물리적으로 온실가스 및 에너지 감축효과에 직접 영향을 주는 요소이며, 우선요소는 그린캠퍼스를 추진하기 위해 다른 추진요소에 앞서 우선적으로 추진해야할 요소, 저예산요소는 큰 예산 없이 구성원의 관심과 실천으로 추진 가능한 요소를 의미한다. 이상에서 4년여간의 연구진행을 통해, 대체로 아직까지 시작단계에 있는 우리나라 그린캠퍼스 추진을 위한 목표와 모델, 추진전략을 제안하였으며, 본 연구에서 제안한 추진전략이 그린캠퍼스 추진업무를 담당하는 대학 실무자에게 매뉴얼 성격으로 학교 상황에 맞춰 활용할 수 있도록 하는데 의미를 두고, 가급적 많은 그린캠퍼스 요소를 포함하고자 하였다. 그러나, 본 연구에서 포함한 그린캠퍼스 요소는 4곳의 해외사례와 환경부 평가표로부터의 취합이고, 국내실태 조사에서도 92개 응답학교로부터의 실태파악이었고, 최종제안을 위한 포커스그룹인터뷰는 8명의 전문가로 구성하여, 다소의 한계점을 가진다. 또한, 앞으로 본 연구에서 개발된 추진전략의 시행에 의해 구성원의 인식 변화 또는 캠퍼스의 탄소배출량 저감효과에 대한 실증적 연구가 수행될 필요가 있다고 생각된다.
Abstract
Green campus implementation in Korea is still in its beginning stage and hasn't have its standardized guideline holding the holistic concept of green campus, so a systematic approach is needed. This study was conducted during the last four years. First, field surveys of 4 abroad advanced cases of green campuses were completed. Secondly, in order to understand the situation of Korean green campuses, a literature review on the related system and a questionnaire survey on universities of the whole country as a population were completed. This paper suggested a Korean-style model and strategies that are supplemented through a focus group interview with experts on the draft. The draft has developed based on preceeding results by drawing of benchmarking elements, classifying of promotion elements, and putting together elements from abroad advanced cases and domestic evaluation items. This paper established goals for green campus in three aspects, i.e. physical, sociocultural, and human. To propose a green campus model, this study established conceptualized four large categories including the university administration, the research and education, the engagement, and the sustainable physical campus. A Korean-style model was suggested via a diagram that is comprised of the sustainable physical campus supported by the other three sociocultural categories. To organize a strategies to be useful manual for hands-on staff of universities in Korea, the elements corresponding to each category were listed based on terms such as practicable or prerequisite in the short-run, mid-term implementation, and long-term preparation.
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