범죄 예방 환경으로서 제주의 골목공간 ‘올래’에 관한 연구 -제주 신산머루 일대 중심으로-
Jeju’s alley space as a Crime Prevention Environment Research of ‘Olle’ - The center of the Sinsan-Muru area in Jeju -
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초록
제주도의 전통적인 마을과 주거는 ‘올래’라 불리는 골목 공간이 그물망과 같은 공간구조와 위계를 특성으로 한다. 이러한 특성은 커뮤니티의 자연스러운 감시와 영역 성과 같은 CPTED적 요소를 지니고 있다고 평가할 수 있다. 그러나 근대화로 인한 올래의 확장과 도로 신설은 원도심 올래의 위계체계에 혼돈을 가져오고 있다. 제주시 원도심은 노후화로 정주환경 역시 열악해지고 있으며, 범죄의 위험성도 높아지고 있다. 제주도에서는 2014년부터 범죄예방환경디자인 시범사업으로 제주시 원도심의 취약지역으로 선정, 우리 동네안심 골목 조성 사업을 진행 하고 있다. 그러나 물리적 시설의 노후화로 유지관리의 문제가 지적되는 등 제주의 도심 공간구조에 적합한 CPTED 전략 모색이 절실히 요구되고 있다. 이에 본 연구는 우선 문헌고찰을 통해 골목 공간의 범죄 예방 환경디자인으로서의 특성을 고찰하였다. 다음으로 범죄 예방 환경디자인 시범사업이 진행되었으며, 올래가 잘 남아있는 신선 머루 지역을 대상으로 CPTED 사업 개요와 실태를 분석하며, 단위 올래를 통해 올래의 심도와 경로의 수 등 공간 위계체계를 분석하였다. 마지막으로 범죄 예방 환경 구축을 위해 제시되어온 디자인 가이드라인과 문헌 고찰을 통해 체크리스트를도출하고 올래 공간이 지니는 범죄 예방 환경으로서의 가능성과 과제를 분석하였다. 그 결과 전통적인 올래일수록 공간 위계가 높고 범죄 예방 환경으로서의 가치 역시 높다는 점을 명확히 할 수 있었다. 본 연구는 향후 제주의 범죄 예방 환경 구축에 있어 올래의 보전과 활용에 참고할 수 있는 기초자료를제공할 수 있었다는 점에서 그 활용 가능성이 크다고 할 수 있을 것이다.
Abstract
Jeju’s traditional dwelling system has created unique special structure and hierarchy called “Olle”. It can be assessed that there is CPTED elements such as natural surveillance and territorial matrix in this characteristic of Olle. However, development work of the Olle and construction of new roads accompanied by modernization have brought chaos. In particular, population in the original city center has decreased and aged rapidly by development policy in the 1960s and development for new downtown in the 1980s. As the living condition of Jeju’s original city center has been deteriorated by increase in empty houses and worn out, the risk of crime has increased as well. Having selected the original city center to be a vulnerable area, Jeju municiple government has progressed a project creating safe alley as a pilot project for crime prevention environment design in order for improvement for safe living and quality of village environment since 2014. There is a criticism, however, on the poor maintenance as the physical facilities such as the murals and the emergency bells have been worn out, accordingly analysis for suitable CPTED for spatial structure of Jeju city center has been desperately required. Here upon, firstly this study examined characteristic of crime prevention in the alley space via literature review. Secondly, crime prevention environmental design project has been carried out, the overview and reality of CPTED project for Sinsan-Muru area in where Olle is well deserved has been looked into, and the spatial hierarchial system such as the depth of Olle and the number of route through individual Olle. Lastly, a checklist has been derived through guideline for alley space design proposed to establish crime prevention environment and review on the Jeju Olle, feasibility and issues on the Olle space in Sinsan-Muru area as a crime prevention environment have been analyzed. It can be said that the outcome of this study is highly utilizable in that this basic data for preservation and utilization of Olle in establishing crime prevention environment in the future in Jeju can be provided.
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