귀농・귀촌인과 원주민과의 동화 방안에 대한 연구
Urban-to-Rural Migration andRural Resident Assimilation Measures
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초록
귀농・귀촌인이 늘어날 수로 원주민과의 갈등은 점점 늘어나고 있다. 과거에 농촌 인구의 증가를 위해서 귀농・귀촌인에게만 지원정책을 펼친 것이 갈등의 원인이라고 볼 수 있다. 귀농・귀촌의 목적이 다양해지고 있는 현재에 귀농을 전제로 한 지원정책의 변화가 필요하다. 최근에 와서 귀농・귀촌인과 원주민간의 갈등 문제가 사회적 문제로 나타나고 있는데 이를 해결할 정책은 아직 나타나지 않고 있다. 사회적 갈등의 문제는 한쪽만의 양보를 요구할 수 있는 사항은 아니다. 귀농인보다 귀촌인이 증가하는 현실에서 농업을 매개로한 관계 형성만으로 갈등을 해소하기란 역부족이다. 또한 고령화되어 가고 있는 농촌에 30~50대 귀농・귀촌인의 증가는 기존의 귀농・귀촌인과 원주민간의 갈등 이외에 세대 간의 갈등으로 나타날 수 있다. 이러한 갈등 요인들을 해결하기 위해서는 지자체와 원주민, 귀농・귀촌인, 갈등해소 전문가를 구성원으로 하는 갈등 관리 기구의 상설화가 필요하겠다. 또한 귀농・귀촌인에게만 교육되어졌던 갈등해소교육을 원주민에게도 제공함으로써 같은 지역민이라는 인식을 심어주어야 할 것이다.
Abstract
As urban-to-rural migration increases, conflicts with the migrants and rural residents have increased. In the past, the national policy was aimed at increasing the rural population and was only for urban-to-rural migration. These past policies created conflicts between the urban-to-rural migrants and the rural residents. At present, the purpose of urban-to-rural migration is diversified, making it necessary to change the past policies. Conflicts between the urban-to-rural migrants and the rural residents are developing into social problems, and there is no policy to solve the issues. As with past policies, it is difficult to solve these conflicts only by forming relationships through agriculture. To resolve these disputes, there must be a dispute resolution agency. The government should provide dispute resolution education programs for rural residents.
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