미중 전략적 경쟁시대 호주의 대중국 강경정책 전환 원인 분석
The Analysis of Reasons for Australia’s Hard-line Policy Shift against China in the Era of US-China Strategic Competition
0
조회
0
다운로드
3
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구는 미중 전략적 경쟁시대 호주의 대중국 강경정책 전환 원인을 분석해 내는 것을 목적으로 한다. 구체적으로 ①높은 경제 상호의존도에도 불구하고 호주가 ‘반중’ 성향의 강경정책을 채택한 이유, ②호주의 미중 경쟁에 대한 인식이 대중국 정책에 끼친 영향, ③호주의 ‘반중’정책과 호미동맹 강화 간의 상관관계 등을 살펴보고자 한다. 호주의 대중국 정책 변화의 직접적 원인은 2010년 전후부터 본격화된 중국의 공세적 대외정책에 있다. 중국이 호주의 이익과 직결된 남중국해와 신장 및 홍콩 지역 인권 이슈 등에서 공세적 대외정책을 펼치자 호주는 중국을 자국의 이익을 침해할 수 있는 현상변경 국가로 인식한다. 중국의 위협에 맞서 호주는 규칙 기반 질서 구축을 강조하며 중국에게 보편적 가치와 국제규범을 존중해 줄 것을 요구한다. 중국이 ‘체재 내 국가’가 될 수 있도록 설득하여 중견국에 유리한 국제환경 조성은 물론 국제사회에서 영향력을 제고시키고자 한 것이다. 중국의 공세적 대외정책이 호주의 대중국 인식 전환의 직접적 요인이라면, 미국의 인태전략은 호주의 ‘반중’ 경향을 촉진시킨 요인이자 전략적 선택이라 할 수 있다. 호주의 인태전략 참여 등은 미국에 대한 ‘의존적 동맹’ 강화 정책으로 미중 균형정책의 조정을 의미하기 때문이다. 한 가지 짚고 넘어갈 부분은 지정학적 위치 등 자국의 태생적 단점을 장점으로 전환시키는 등 중국의 부상과 미중갈등의 위협을 기회로 만들었다는 점이다.
Abstract
This research aims to analyze the factor of Australia’s assertive turn in its China policy in the era of US-China strategic competition. In detail, this research investigates 1) the reasons for Australia’s anti-China foreign policy despite the country’s high economic dependence on China, 2) the effects of Australia’s perception of the US-China rivalry on its China policy, and 3) the association between Australia’s anti-China policy and its reinforced alliance with the US. The changes in Australia’s China policy originated from China’s assertive foreign policy since 2010. Australia recognized China as a revisionist state as Canberra witnessed Beijing’s aggressive approach to South China sea conflict and human rights issues in Xinjiang and Hong Kong. Australia has been emphasizing the structure of a rule-based order and thus requesting China to respect international values and norms. By urging the Chinese government to comply with the current international regime, the Australian government seeks to construct favorable international environments for middle-power states and enhance its influences on the international community. Besides Beijing’s assertive foreign policy, the US Indo-Pacific strategy encouraged Australia’s strategic turn in its foreign policy against China. Australia’s participation in the Indo-Pacific strategy reinforced the country’s dependence on bilateral alliance with the US and rearranged its balanced position between Washington and Beijing. In sum, Australia’s assertive turn in its China policy demonstrates how a geopolitically disadvantaged state takes advantage of external threats such as the rise of China and escalation of US-China rivalry to enhance its influences on international politics.
참고문헌 (48)
- 김주리, "트럼프 행정부의 인도-태평양 전략과 한국에 대한 함의", 국방정책연구, 35(4), pp.41~68 (2020), 한국국방연구원[DOI]
- 박원곤, "트럼프 행정부의 대외정책과 인도·태평양전략", 국방연구, 62(4), pp.215~240 (2019), 국가안전보장문제연구소[DOI]
- 쿼드 국가의 인도･태평양 전략과 한국의 대응, "백우열", 아산정책연구원, ~ (2019)
- 유재광, "호주의 대중국 대결외교-복합적 위협인식과 과잉 위험회피를 중심으로-", 동서연구, 33(4), pp.99~126 (2021), 동서문제연구원[DOI]
- 이민규, "국가핵심이익: 중국 화평발전노선의 내막을 읽는 키워드" (2020), 서울연구원
- 중국의 유럽 선진국 대상 경제보복 특징과 통합적 위기관리 전략, "이민규", 서울연구원, ~ (2020)
- 이선형, "최근 호주･중국 갈등 관계의 주요 내용과 시사점", 세계경제 포커스, 3(38), pp.1~14 (2020)
- 이준일, "호주의 쿼드 협력 참여요인 분석", 전략연구, 28(1), pp.117~161 (2021), (사) 한국전략문제연구소[DOI]
- 정재호, "생존의 기로: 21세기 미･중 관계와 한국" (2021), 서울대학교출판문화원
- 阎学通, "中外关系定量预测" (2009), 世界知识出版社
- 阎学通, "中国与周边中等国家关西" (2015), 社会科学文献出版社
- Carr, Andrew, "Is Australia a middle power? A systemic impact approach", Australian Journal of International Affairs, 68(1), pp.70~84 (2014)
- Chang Liao, Nien-chung, "Winds of change: assessing China’s assertive turn in foreign policy", Journal of Asian and African Studies, 53(6), pp.880~895 (2018)
- Chu, Yun-han, "How East Asians view the rise of China", Journal of Contemporary China, 24(93), pp.398~420 (2015)
- Huang, Min-hua, "The sway of geopolitics, economic interdependence and cultural identity: why are some Asians more favorable toward China’s rise than others?", Journal of Contemporary China, 24(93), pp.421~441 (2015)
- Johnston, lastair, Iain, "How new and assertive is China’s new assertiveness?", International Security, 37(4), pp.7~48 (2013)
- 이민규, "Containment with Selective Engagement: Biden’s Expected China Policy", 세계지역연구논총, 39(1), pp.345~380 (2021), 한국세계지역학회[DOI]
- Medcalf, Rory, "Australia and China: understanding the reality check", Australian Journal of International Affairs, 73(2), pp.109~118 (2019)
- Brendan Taylor, "Is Australia’s Indo-Pacific strategy an illusion?", International Affairs, 91(1), pp.95~109 (2020)
- Xie, Tao, "What affects China’s national image? a cross-national study of public opinion", Journal of Contemporary China, 22(83), pp.850~867 (2013)
- "미･영･호주, 안보파트너십 ‘오커스’ 출범... ‘호주 핵잠수함 지원’"[URL]
- "호주-중국 갈등이 불씨 된 다윈항 99년 조차권"[URL]
- "호주 총리도 중국 때리기?…‘코로나19 기원’ 국제조사 공개제안"[URL]
- "중국-호주 관계 악화와 그 원인"[URL]
- "호주 “미국을 완전히 믿지 않으며 중국엔 당당하다”"[URL]
- "駐호주 中대사 ‘濠정부, 코로나 원인 조사하면 중국 유학생･관광객 끊길 것’ 경고"[URL]
- "中外关系数据"[URL]
- "Doorstop – Downer rosehill processing facility"[URL]
- "Fourteenth Australia-China Human Rights Dialogue"[URL]
- "Annual report 2017-18"[URL]
- "Annual report 2018-19"[URL]
- "Annual report 2019-20"[URL]
- "Australia’s free trade agreements(FTAs)"[URL]
- "2017 foreign policy white paper"[URL]
- "Australia’s Ind-Pacific Pitch: What’s in it for the Quad?"[URL]
- "What we learned in 2019: Morrison’s foreign policy"[URL]
- "Countries blast China at UN over Xinjiang abuses"[URL]
- "UN: unprecedented joint call for China to end Xinjiang abuses"[URL]
- "Australians have never been so fearful and insular"[URL]
- "Lowy Institute Poll 2021"[URL]
- "Statement on reports on Xinjiang"[URL]
- "Asialink bloomberg Q&A"[URL]
- "Doorstop-burnie show, tasmania"[URL]
- "Doorstop - Funafuti, Tuvalu"[URL]
- "Radio interview with neil Mitchell – 3AW"[URL]
- "Statement to the Parliament: 70th Anniversary of the ANZUS Treaty - Australian Parliament House, ACT"[URL]
- "Beijing dismisses US pledge to not ‘leave Australia alnoe on the field’"[URL]
- "UN Comtrade Database"[URL]