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논문KCI 등재

러시아 극동지역 개발 신정책과 한-러 협력 방향

New Policy for Russian Far East Development and the Direction of Korea-Russia Cooperation

변현섭
아태지역연구센터 (The Asia-Pacific Research Center)|2021.02|중소연구|제44권 제4호|pp. 371-398|DOI 10.21196/aprc.44.4.202102.009

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관광tourism극동Far East수소에너지hydrogen energy개발정책development policy한-러 협력Korea-Russia cooperation

초록

본 논문은 최근 러시아 정부가 발표한 ‘2024년 및 2035년 극동지역 사회-경제 발전 국가 프로그램’의 내용을 살펴보고, 러시아가 극동 발전을 위해 새롭게 추진하고 있는 분야 중 한국과 협력 잠재력 및 성과 창출 가능성이 큰 수소에너지 및 관광 분야의 최근 정책을 살펴보고 협력 방향을 제시하고자 하는 것이다. 2020년 9월 말 발표된 ‘2024년 및 2035년 극동지역 사회-경제 발전 국가프로그램’에서 러시아는 극동지역의 발전 목표로 ‘주민의 삶의 질 지표 및 경제발전 지표의 러시아 평균 상회’로 정하고 다양한 추진 과제들을 제시하고 있다. 또한 러시아는 전 세계적인 탈탄소화 정책에 대응한 수소에너지 발전 전략을 발표하였고 풍부한 수소에너지 생산 원료를 가진 극동지역은 이와 연계한 발전 전략으로서 사할린 수소클러스터 조성 사업을 추진 중이며 한국과 협력을 희망하고 있다. 그리고 러시아 연방정부 및 지자체는 극동지역 발전의 중요한 산업으로서 관광산업을 발전시키기 위한 다양한 지원과 사업들을 추진 중이며 특히, 연해주정부가 유망 관광지로 개발을 추진하고 있는 하산 지역은 러시아, 북한, 중국 3국의 국경이 맞닿은 지역으로 한국과 협력 가능성이 높은 프로젝트가 될 것으로 보인다.

Abstract

This paper examines the contents of a ‘National program for the development of the Far East until 2024 with the prospect of development until 2035’ announced by the Russian government recently, and it is an attempt to examine recent policies in the field of hydrogen energy and tourism among the fields that Russia is pursuing for the development of the Far East. There are the high potential for cooperation with Korea and the high possibility of creating results in these fields, and the paper suggests directions for cooperation between Russian Federation and Republic of Korea. In the ‘National program for the development of the Far East until 2024 with the prospect of development until 2035’ announced at the end of September 2020, Russia sets the goal of the development of the Far East as above the Russian average in the indicators of quality of residents life and economic development, and It presents various initiatives to achieve the goal. In addition, Russia has announced a hydrogen energy generation strategy in response to the global decarbonization policy, and the Far East region, which has abundant raw materials for producing hydrogen energy, is pursuing a Sakhalin hydrogen cluster construction project as a related to a hydrogen energy generation strategy, and hopes to cooperate with Korea. In addition, the Russian federal government and local governments are promoting various supports and projects to develop the tourism industry as an important industry for the development of the Far East. In particular, the Khasan region, which the Primorsky Krai government is promoting development as a promising tourist destination, is a bordered area, where the borders of the three countries of Russia, North Korea and China meet. It is expected to be a project with a high possibility of cooperation with Korea.

참고문헌 (33)

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