한국의 조직범죄 발생 현황과 형사법적 개선방안
Current Organized Crime Trends in Korea and the Improvement Proposals from the Perspective of Criminal Law
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초록
전통적으로 조직범죄에 대한 논의는 국내 폭력조직과 마약밀매조직을 중심으로 이루어져 왔으나, 교통과 통신기술의 발달로 인해 범죄조직 간의 국제적 연계가 활성화되면서 조직범죄는 점차 국제화·지능화·전문화되었다. 시대의 흐름에 따라 조직범죄의 발생 양상과 그 특징도 변모하고 있다고 사료되는 바, 이 논문은 폭력조직과 마약밀매조직을 중심으로 국내 조직범죄의 발생 현황에 대하여 분석하였다. 한편, 개별 국가적 차원에서 조직범죄에 대처하는 것에는 일정한 한계가 있을 수밖에 없기 때문에 국제적 차원에서 대응방안을 모색할 것이 요청되었다. 이에 국제연합총회는 2000년 11월 15일에 ‘UN국제조직범죄방지협약’(United Nations Convention against Transnational Organized Crime)을 채택하였고, 2000년 12월 13일에 동 협약과 인신매매방지의정서 및 이주자밀수방지의정서에 서명한 우리나라는 국내입법을 통해 협약상의 의무를 이행하고자 관련 법률들을 대폭 제·개정하였다. 이 논문은 2013년 개정된 형법을 필두로 하여 국제적 기준에 맞추어 정비된 조직범죄 관련 국내법제 현황을 고찰하였고, 향후 조직범죄에 대한 통제가 보다 유기적이고 전략적으로 이루어질 수 있도록 형사법적인 측면에서의 개선방안을 제시하였다.
Abstract
Traditionally, the organized crime debates were centered on violent criminal organizations and drug trafficking organizations at the regional and national levels. But in recent years, the face of organized crime has changed, and the threat is broader and more complex than ever. As relationships between criminal networks have become more flexible and active due to the development of transportation and communication technology, the organized crime has gradually become internationalized and intellectualized. Recognizing that the occurrence patterns and characteristics of the organized crime has changed according to the times, this paper analyzes the current trends about Korean organized crime focusing on violent criminal organizations and drug trafficking organizations. Meanwhile, international cooperation has required to find out countermeasures about transnational organized crime because individual countries' abilities to deal with such crime were circumscribed. Therefore, the General Assembly of the United Nations adopted the “United Nations Convention against Transnational Organized Crime(Organized Crime Convention)” in 15 November 2000 and its entry into force in 2003 also marked a historic commitment by the international community to counter organized crime. Korea signed the Organized Crime Convention and the two Protocols (on Trafficking in Persons, Smuggling of Migrants) in 13 December 2000 and signed the Protocols on Trafficking of Firearms in 4 October 2001. To implement the Organized Crime Convention through national legislation, Korea Government has enacted and revised the related statutes drastically. This paper reviews the current law regarding organized crime modified by the international standards and proposes the improvement method from the perspective of criminal law to control organized crimes more strategically and systematically.
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