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수입 부가가치세 추징시 수정수입세금계산서 발급 폐지에 대한 고찰 - 입법예고된 부가가치세법시행령 개정안을 중심으로 -

A study on abolition of issue an adjusted import tax invoice in VAT additional collection - Focusing on advanced notice VAT law enforcement ordinance revised -

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초록

본 연구는 최근 입법예고(2013.4.18)된 부가가치세법시행령 개정안이 가지고 있는 문제점을 찾아보고 이에 대한 개선방안을 제시하고 있다. 오는 7월 1일부터 시행예정인 부가가치세법시행령 개정안의 내용은 다음과 같다. 수입재화에 대해 세관장이 부가가치세를 경정하는 경우와 관세조사에 의한 세액 경정이 있을 것을 미리 알고 수정신고가 이루어진 경우에도 세관장이 수정세금계산서를 발급하지 않겠다는 것이다. 이는 수입업자의 과소신고에 대해 매입세액공제를 받지 못하도록 하겠다는 취지를 담고 있다. 수입거래의 부가가치세 추징은 국내거래와 달리 매출세액이 아니라 수입가격 누락(과소신고)에 대한 매입세액이다. 또한 수입재화에 대한 부가세 추징사유가 일반적으로 수입재화의 품목분류의 복잡성과 어려움으로 인한 오류 및 관세율 결정, 과세가격 결정방법, 관세평가 등에 있다. 이러한 수입부가세 계산절차상의 특징으로 인해 직접적인 수입부가세 회피 의도가 없더라도 과소신고 납부가 충분히 발생될 수 있다는 것이다. 따라서 모든 수입부가세 추징에 대해 수정수입세금계산서 미발급을 적용하기보다는 추징 사유가 허위신고임이 분명한 경우에 국한하여 수정수입세금계산서 미발급을 적용해야 할 것이다. 이외의 추징시에는 종전과 동일하게 수정수입세금계산서 발급을 허용하되 동시에 불성실신고납부에 대한 가산세 제도를 활용하는 것이 합리적이라고 판단된다.

Abstract

This paper proposes both problems and implements related VAT law enforcement ordinance revised bill which is advanced notice recently. Contents of VAT law enforcement ordinance revised bill is as follows. The director of a customhouse doesn't issue an adjusted import tax invoice in VAT additional collection if director of a customhouse corrects taxes, importer call for revised return, correct taxes with a information reported that customs inquiry will conduct soon. VAT additional collection on import trades is differents from it on domestic supply. That is, VAT additional collection on import trades is buying tax, not sales tax. In general, the cause of VAT additional collection on import trades is Complexity and difficulty of decision of tariff rate or taxable price, tariff assessment by the Harmonized System. So under-reporting payment unintended can be occurred by a complicated calculation of import VAT. So, limitary issue a adjusted import tax invoicehad had better resonable than abolition of issue an adjusted import tax invoice in VAT additional collection. Namely, if has a clear cause to evade taxes in VAT additional collection, unissued regulations of adjusted import tax invoice should be applied.

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