상담을 통한 가정폭력 행위자의 교정: 우리나라와 미국의 제도 비교
Criminal Justice and Batter Intervention Programs: Policies and Practices in Korea and the United States
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초록
본 연구는 가정폭력 행위자 교정·치료에 대한 한국과 미국의 형사사법 제도 및 정책을 비교하였다. 상담처분 내용에 있어서 크게 다른 점은 우리나라에서 부과하는 상담기간이 짧다는 것이다. 한편 우리나라에서 시행하고 있는 상담조건부 기소유예 제도는 미국 캘리포니아 주의 경우 이미 철폐되고 없었다. 미국에서는 가정폭력의 전과가 없고 사안이 가벼울 때에만 법원에서 상담처분을 고려할 수 있는데, 우리는 범죄사실이 중하지 아니하나 가정폭력의 전력이 있고 재범의 우려가 있는 행위자들을 상담조건부 기소유예 대상으로 하고 있다. 가정폭력범죄의 사건처리 및 조사방법에서 양국의 큰 차이는 가정폭력전담팀의 존재여부이다. 캘리포니아 주의 경우 시 단위 검찰청에서 20명 가까이 되는 인력을 운용하면서 가정폭력범죄에 대처하는 데 반해, 우리는 가정폭력 담당검사가 지정되어 있기는 하지만 형식적인 수준에 그치고 있으며 전문적으로 가정폭력을 전담하는 상설 단위는 거의 없는 형편이다. 두 나라의 제도비교를 기초로 가정폭력 행위자 교정의 효과를 높이기 위한 방안들이 제시되었다.
Abstract
This study compared policies and practices of the criminal justice intervention in batterer treatment programs in Korea with those in the State of California in the United States. There are several differences between two countries. First, batterers in the U.S. are required to complete programs at least 52-week long, while those in Korea, especially in the pre-trial diversion, are required to complete much shorter ones. Second, the pre-trial diversion has recently been introduced to the small number of jurisdictions and expanded rapidly across Korea, while it was prohibited decades ago in the U.S. Third, batterers in the U.S. can be placed to batterer treatment programs only when they have minor or no criminal history in domestic violence, while batterers in Korea can be sent to the program through the pre-trial diversion when they have a serious criminal history in domestic violence and are thus likely to reoffend the victim. Finally, many of criminal justice systems across jurisdictions in the U.S., including police, prosecutors' office, and court, utilize specialized domestic violence units. It is not unusual that the unit consists of as many as 20 persons dedicated to process domestic violence cases. Such units have begun to be used recently in the limited number of jurisdictions in Korea, with the much smaller number of persons employed compared to the U.S. Based upon the study findings, implications of enhancing criminal justice intervention efficacy were considered.
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