AI 기반 온라인 검색서비스의 이용자 데이터 주권 보장에 대한 탐색적 고찰 : 개인정보자기결정권과 이용자 데이터 주권의 경계에서
An Exploratory Study on the Guarantee of User Data Sovereignty in Ai-Based Online Search Service: At the Boundary between the Right to Self-Determination of Personal Information and the Sovereignty of User Data
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초록
본 연구는 AI 기반 서비스의 대표 서비스인 온라인 검색서비스를 대상으로 사업자들이 수집하고 있는 이용자 개인정보 및 이용 목적에 대한 정보제공 수준, 개인정보 접근권, 개인정보 제공에 대한 이용자의 선택권, 맞춤형 검색결과 서비스에 활용되는 개인정보 제공 수준을 탐색적으로 살펴보았다. 국내 온라인 검색서비스 시장점유율 순위로 3순위인 네이버, 카카오/다음(Daum), 구글을 비교 분석한 결과, 사전동의와 사후동의 제도에 따른 국내 사업자와 글로벌 사업자간 이용자의 알권리 보장, 정보 접근권, 정보제공 선택권 및 통제권이 상이한 수준으로 나타났다. 특히 이용자 데이터 주권 보장 측면에서 이용자의 개인정보에 대한 접근성과 선택 다양성은 국내 사업자보다 글로벌 사업자인 구글이 폭넓은 것으로 평가된다. 그러나 이용자 스스로 선택권을 행사하는 데 물리적·심리적 한계도 있음을 주지해야 한다. 또한 연구결과는 이용자 데이터 주권 보장 차원에서 사전동의제가 보다 실효적인 영역과 사후동의제가 보다 효율적일 수 있는 영역이 다를 수 있음을 시사한다. 본 연구는 이용자 데이터 주권 보장 수준을 비교 분석한 탐색적 연구로서 이를 기반으로 향후에는 AI 알고리즘 기반 서비스 이용자의 권익 강화를 위한 실증연구들이 나와 시대적 변화에 부응할 수 있길 기대한다.
Abstract
For the online search service, which is a representative service of AI-based services, this study examines the level of information provided by operators about the personal information of users and the purpose of use, the right to access personal information, the user’s choice regarding the provision of personal information, and customized search result service. As a result of comparative analysis of Naver, Kakao/Daum, and Google, the 3rd largest operators in the domestic online search service market share ranking, according to the opt-in and opt-out systems are guaranteed, the user’s right to know and the right to access information between domestic and global operators, information provision options and control rights were at different levels. In particular, users’ access to personal information and variety of choices can be evaluated as granting users broader rights than domestic operators in terms of data sovereignty guarantee, but users themselves have physical and psychological limitations in exercising their choices cannot be overlooked. In addition, the research results suggest that the areas in which the opt-in system is more effective and the areas where the opt-out system can be more effective may be different in terms of guaranteeing the sovereignty of user data. This study is an exploratory study that compares and analyzes the level of guarantee of sovereignty of user data. Based on this, it is expected that the discussion of data sovereignty to strengthen the rights and interests of users of AI algorithm-based services will be expanded in the future and empirical studies that respond to the changes of the times are expected.
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