지방분권의 정착을 위한 책임성확보방안

Abstract

Dezentralisation ist in Korea ein Modewort geworden. Aber nicht wenige von Politiker vertritt die Auffassung, daß die Dezentralsation eine Menge Negative Effekte begleite. Zunehmende Korruptionen in lokaler Ebene sind als ein Beweis ihrer Angst gennant. Fr Verwirklichung der Dezentralisation sind einige Maßname zur Beruhigung dieser Angst erforderlich. Mit anderem Wort ist Sicherstellung der Verantwortlichkeit der kommunalen Verwaltung eine Voraussetzung der Dezentralisation.Mit der Verantwortlichkeit der kommunalen Verwaltung sind Rechtsmßigkeit und Zweckmßigkeit zu gewhrleisten. Fr die Verantwortlichkeit der kommunalen Verwaltung denken wir Fremdkontrolle und Selbstkontroll. Staatsaufsicht und Kontrolle durch Parlament und Rechnungshof gehren zur Fremdkontrolle. Innere Kontrolle, Kontrolle durch Vertretung der Kommunen, Brgerkontrolle sind fr die Selbstkontrolle. In diesem Aufsatz sind einige Reformvorschlge fr beide Kontrolle gemacht. Um die Selbstndigkeit der Kommunen zu gewhrleisten, sind die erste subsidr zur zweite. Die Brgerkontrolle gegen die kommunale Verwaltung kommt die erste Stelle. Ohne Brgerbeteiligung an der kommunalenverwaltung, Brgerberitschaft und Bgerfhigkeit zur Partizipation ist kommunale Selbstverwaltung nicht weiter zu gehen. Burgerentscheidung, Brgerabwahl, Brgerklage gegen rechtswidrige Kommunalverwaltung sind einzufhren.