노후산업단지의 경쟁력 평가지수 개발 및 적용에 관한 연구
Development and Application of the Composit Competitiveness Index of Old Industrial Complexes
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본 논문은 국내 노후산업단지의 경쟁력을 종합적으로 평가할 수 있는 지수를 산출하고, 하위그룹을 추출하여 특성과 문제점을 도출하는 데 목적을 두었다. 첫째, 노동생산성, 고용, 혁신 측면의 세부지표별로 노후산업단지의 경쟁력을 평가하였다. 그 결과, 각 지표별 평가 결과는 상이하며, 상호 보완성을 지니는 것으로 나타났다. 둘째, 선형변환을 이용한 종합경쟁력지수를 산출하여 노후산업단지의 경쟁력을 평가하였다. 종합경쟁력지수는 각 세부지표의 특성을 모두 반영하고 있었으며, 노후산업단지 대부분은 경쟁력이 다소 낮은 상황이었다. 셋째, 순위규모를 이용하여 종합경쟁력 상･중･하위그룹을 구분하여 특성을 비교하였다. 하위그룹은 노동생산성, 고용, 혁신 모두 매우 취약한 상황이었으며, 특히 고용은 감소하고 있었다. 더욱이, 종합경쟁력 하위그룹은 집적경제와 구조조정에도 취약성을 보이며, 지원시설 및 공공시설 부족과 업체의 영세화로 인해 업체수준의 경쟁력 약화 문제도 발생하고 있었다. 이에 반해, 종합경쟁력은 물리적 경과기간이나 입지유형과는 큰 관련을 보이지 않는 것으로 나타났다. 본 논문의 결과는 노후산업단지에 경쟁력을 효율적으로 평가하기 위한 틀을 제시하였으며, 노후산업단지의 바람직한 대응 정책을 수립하기 위해 필요한 정책적 시사점을 제공하였다.
Abstract
The purposes of this study are to develop an index capable of allowing one to evaluate the competitiveness of old industrial complexes comprehensively and to analyze characteristics and problems of non-competitive and old industrial complexes. First, this study assessed the competitiveness of old industrial complexes using the specific indicators of labor productivity, employment, and innovation. It was found that the evaluation results for each indicator are both different and complementary. Second, this study developed the Composite Competitiveness Index (CCI) by means of linear transformation. CCI reflects the characteristics of each indicator and most of the old industrial complexes were less competitive. Third, this study classified old industrial complexes into high-, middle- and low-competitiveness groups using a rank-size distribution and compared the characteristics of each group. As a result, the industrial complexes in the lowest competitive group were highly vulnerable with regard to labor productivity, employment and innovation. Moreover, the lowest group showed weaknesses in agglomeration economies as well as restructuring, and there was also the problem of the weakening of the competitiveness of the company level due to the increased number of small-size enterprises and a lack of supporting facilities. On the other hand, comprehensive competitiveness was not significantly related to operating period or developer. The results provide a framework with which to evaluate competitiveness in old industrial complexes efficiently and present implications with regard to establishing desirable policies for old industrial complexes.
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