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中華人民共和國 건국 초기 (1949～1958) 인구정책의 변화
Evolution of Population Policy in the Early People's Republic China (1949-1958)
중국사학회|2014.04|중국사연구 (CHUNGGUKSA YONGU; The Journal of Chinese Historical Rsearches)|제89호|pp. 359-392
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초록
本論文主要探討了20世紀50年代中國政府對人口問題的態度以及人口政 策的變化. 本文以50年代的人口政策的演變過程劃分爲四個時期；第一、 1949年到1953年7月獎勵人口增加, 第二、1953年8月到1955年2月非公開節 制生育的實施, 第三、1955年3月到1957年5月公開生育節制的宣傳, 第四、 1957年6月到1961年生育節制的修正與禁止. 第一個時期主要在毛澤東的 “人是第一可寶貴的”和“革命加生產即能解決吃飯問題”的人口觀的影響下 進行了鼓勵生育的政策. 第二個時期在1953年6月份進行的人口普查結果證 明中國人口已達到6億, 並社會上出現失業、住宅難、醫療供應不足等現象. 在這樣的情況下, 中國政府不得不采取放寬絕育手術和人工流產手術的限 制, 並節育逐漸引起了中國共產黨和人民政府的關注. 第三個時期, 在1955 年3月中國政府正式公布了[中共中央對衛生部黨組關於節制生育問題的報 告的批示]. 這是中國共產黨和國家同意和提倡計劃生育的第一份正式文件. 這文件公布以後, 衛生部在全國的範圍內開展對計劃生育的宣傳. 不過, 在 1957年6月馬寅初的[新人口論]所引起的政治風波以後, 人口就成爲中國政 府的思想控制的對象. 其結果計劃生育艱難行進, 到1962年, 中國人口又進 入了第二次生育高峰期.
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