위기경보 유형분류에 따른 재난대응모형 구축에 관한 연구
Study of the Construction of a Disaster Response Model According to the Classification of Crisis Alert
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초록
재난이 발생하거나 또는 재난에 대한 징후가 식별되면 위기경보가 발령된다. 위기경보가 발령된 사례를살펴보면, 위기상황 변화에 따라 관심단계부터 심각단계까지 순차적으로 발령(COVID19), 관심단계를유지하다가 순간적으로 피해가 확산되어 주의-심각단계가 발령(아프리카 돼지열병), 재난이 발생하자마자 대규모 피해로 심각단계가 발령(제천 스포츠화재) 등 그 유형은 다양하다. 위기경보는 위기상황을관리하기 위한 출발점으로 재난이 가지는 위기상황에 따라 대응방식이 달라져야 한다. 본 연구는 위기상황을 위기징후 식별 가능성, 연계 피해 발생 가능성, 피해 범위(지역, 구역)의 확대가능성을 기준으로위기경보 판단 큐브(Cube)를 개발하였다. 그리고 현재 법·제도상 41종 재난 유형을 8가지로 분류함으로써, 그 특성에 맞는 위기경보 운영방안을 제시하였다. 재난은 위기상황을 어떻게 관리하느냐에 따라피해가 확산될 수도 있고, 감소될 수도 있다. 이에 재난 유형별 위기상황이 반영된 위기경보는 재난대응을 위한 단초를 마련할 수 있을 것으로 기대된다.
Abstract
A crisis alert is issued if a disaster occurs or a symptom of a disaster is detected. To examine the cases in which crisis alerts were issued, there are various types, such as sequential issues from the level “Attention” through the level of “Serious” according to changes in the crisis(COVID-19), the issue of the level “Caution-Serious” with the spread of damage after maintaining the level “Attention” (African Swine Fever), and the issue of the level “Serious” due to large-scale damage as soon as a disaster occurs (Fire). The crisis alert is the starting point for the control of crises, and the response method should differ depending on the crisis of the disaster. This study developed a crisis warning judgment cube based on the possibility of identifying crisis symptoms, the possibility of linked damage, and the possibility of expanding the scope of damage. In addition, by classifying 41 types of disasters into 8 types according to the current laws and institutions, a crisis alert operation plan suitable for the characteristics was presented. The damage of disasters may increase or decrease depending on how the crises are controlled.
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