텍스트 네트워크 분석을 활용한 지자체별 기후변화 적응대책 세부시행계획 분석 - 물 관리 분야를 중심으로 -
Analysis of local climate change adaptation plans using text network analysis - Focus on water management field -
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본 연구는 광역 및 기초 지방자치단체별로 수립·시행하고 있는 기후변화 적응대책 세부시행계획의 물 관리 분야의 주요 과업을 체계적으로 분석하고, 지역적 특성(서울특별시: 대도시, 강원도: 산간지역, 충청북도: 내륙지역, 전라남도: 해안지역, 제주도: 섬지역)에 따른 기후변화 적응대책의 차이점을 비교하는데에 그 목적이 있다. Net-miner를 활용해 단어 등장 빈도 분석, 연결중심성 및 매개 중심성을 포함한 중심성 분석, 커뮤니티 분석 등 텍스트 네트워크 분석을 수행하였다. 분석 결과, 첫째, 5개의 지자체에서 시설, 사업, 수질, 하천 등의 키워드가 등장 빈도와 중심성이 높은 것으로 나타났다. 둘째, 5개 지자체의 기후변화 적응대책 세부시행계획 물 관리 분야의 공통된 주요 과업은 “수자원 보호”로 나타나 지역적 특성과 관계없이 지하수 및 수생태계 등 수자원을 보호하기 위한 노력을 하는 것으로 나타났다. 셋째, 서울특별시의빗물 이용, 전라남도의 둠벙 및 습지 생태 위해성 관리, 강원도의 댐 및 저수지 활용, 제주도의 해수 침투 모니터링, 충청북도의 중수 재활용을 통한 수자원 관리 등 지역마다 특수한(site-specific) 현안을 반영하여 세부계획이 수립되어 있음을 확인하였다. 본 연구는 현재 수립된 기후변화 적응대책 세부시행계획의 주요 과업을 분석하고 지역에 따른 세부시행계획의 차이점을 제시하였으며, 광역지자체뿐만 아니라 기초지자체를 포함하여 수립되고 있는 기후변화 적응대책을 검토 및 평가할 수 있는 체계적인 접근 방식을 제시하였다.
Abstract
This study systematically analyzes the water resource management part of the Climate Change Implementation of Measures for Adaptation that is established and implemented by local governments. This study aims to identify the differences in the plan according to local circumstances (Seoul-si: the metropolitan city area, Gangwon-do: mountainous area, Chungcheongbuk-do: inland area, Jeollanam-do: coastal area, Jeju Island: island area). Text network analysis including word frequency analysis, centrality analysis, and community analysis was conducted using Netminer. The results of the study are as follows. First, keywords such as facilities, business, water quality, and rivers frequently appeared in the five plans. Second, the community analysis showed that all the local governments set “water resource protection” as one of important tasks. Third, the site-specific agenda was found as a community analysis. This study effectively summarized the main tasks and found common features as well as differences in water resource management of the climate change adaptation plan. By conducting this empirical analysis using text network analysis, this study contributed to a systemic approach to review and compare the local adaptation plans.
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