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장애인의 재난회복력 영향요인에 관한 연구

A Study on Factors Influencing Disaster Resilience of Persons with Disabilities

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재난의 발생은 사회 전반에 큰 피해를 가져다주며 불확실성이 높기에 국가적으로 재난 상황에 적절하게 대응할 수 있는 재난관리체계를 사전에 마련하여 준비하고, 재난 발생 이후 피해가 최소화될 수 있도록 지원해야 한다. 특히, 장애인은 신체적, 사회·경제적 등 다방면으로 취약성이 높기 때문에 재난을 경험하게 되면 비장애인에 비해 더 큰 어려움을 겪게 되며, 재난 발생 이전의 삶으로 회복하는 것이 쉽지 않다. 따라서 본 연구는 중요성이 높으나 그동안의 재난관리체계에서 비교적 미흡하였던 장애인의 재난관리에 주목하여 장애인의 재난회복력 인식에 영향을 주는 요인을 파악하고, 그 결과를 바탕으로 장애인의 재난회복력을 높일 수 있는 정책적 시사점을 도출하는 것을 목적으로 한다. 본 연구에서는 장애인의 재난회복력을 높이기 위해 정부와 사회의 역할이 중요하다고 보고, 장애인의 재난회복력 인식에 영향을 미치는 요인으로 정부의 재난관리역량, 사회적 지지, 사회적 자본을 주요하게 고려하여 분석하였다. 분석 결과, 장애인은 정부의 재난관리역량을 높게 인식할수록, 그리고 사회적 지지 정도와 사회에 대한 신뢰가 높을수록, 재난회복력을 높게 인식하는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 재난에 취약한 장애인의 재난회복력을 강화하기 위해서는 정부의 재난관리역량 제고, 장애인의 사회적 지지 강화를 위한 노력, 그리고 장애인의 사회에 대한 신뢰 향상이 중요함을 시사한다.

Abstract

Since the occurrence of a disaster causes a lot of damage and is has high uncertainty, a disaster management system must be prepared at the national level in advance and must be provided support to minimize damage after a disaster. When a disaster occurs, person with disability experience greater difficulties due to their high vulnerability. Therefore, the purpose of this study is to draw policy implications that can increase the disaster resilience of the disabled by focusing on disaster management for the disabled, which is of high importance but has been inadequate. To this end, we sought to identify factors that affect the perception of disaster resilience of persons with disabilities, and analyzed it by considering the government's competency of disaster management, social support, and social capital as factors. As a result of the analysis, the higher person with disability’s perception of the government’s competency of disaster management, social support and trust in society, the higher their perception of disaster resilience. The results of this study suggest that in order to strengthen the disaster resilience of person with disability who are vulnerable to disasters, it is necessary to improve the government's competency of disaster management, make efforts to strengthen social support for persons with disabilities, and improve the trust of persons with disabilities in society.

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