한국의 세무조사제도에 있어서 납세자권익 보호방안
The Measures to Protect Taxpayer's Rights in Tax Investigation System
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Abstract
Tax investigation should be limited to confirming the requisites for taxation. However, tax investigation has been used in supporting government policies, attaining economic or social purposes, and covering the shortage of tax revenue. As a result the abuse of tax investigation has been controversial. For solving the existing problems of the tax investigation, it can be suggested that the followings should be fulfilled. First, the cardinal principles of tax investigation are out of legal ground and also it has been left to the discretion of the competent authorities. Accordingly, the cardinal principles of tax investigation including the depth investigation and the investigation against violation of regulations should be stipulated in Framework Act on National Taxes. Second, the characteristics of each region should be reflected in listing taxpayers to be investigated in order that taxpayers in specific regions may not be disadvantaged. In circulated investigation, it is desirable for the list of investigated taxpayers to be chosen only according to the random sampling, and not an annual turnover. Third, it is necessary for tax authorities to refuse tax investigation used in supporting other government policies. A heavier penalty should be imposed to revenue officials who over-exercised their authority. If possible, it is necessary to stipulate that the taxation based on tax investigation against due process might be revoked or void.
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