본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

거버넌스 개념에 대한 비판적 고찰-한국행정학계의 거버넌스 연구경향 분석

Research Trends of Governmence in Korea: A Critique on the Conceptualization of Governance

최성욱
정부학연구소 (Institute of Governmental Studies)|2004.06|정부학연구 (Journal of Governmental Studies(JGS))|제10권 제1호|pp. 239-261

0

조회

0

다운로드

73

인용

0

참고문헌

키워드

거버넌스GovernanceNew Public Management정책네트워크Policy Network신공공관리
주제분류행정학

초록

본 논문은 거버넌스에 대한 한국 행정학계에서의 연구경향을 비판적으로 검토해봄으로써 개념적 혼동과 남용을 저감하려는 의식에서 출발한다. 첫째, 거버넌스의 출현배경과 다양하게 분류되는 개념정의를 고찰하며, 둘째, 한국 행정학회에서 발표된 선행 논문들에 대한 연구경향을 분석한다. 분석결과, 한국 행정학회를 중심으로 한 거버넌스의 연구는 네트워크를 강조하는 신거버넌스 관점이 대표적 유형이며, 개념화가 정교화되지 못한 상황에서 한국사례들을 분석하려는 시도를 많이 하고, 2000년 이후 거버넌스에 대한 관심이 꾸준히 증가되고 있으며, 매우 다양한 영역에 관심을 가지고 거버넌스 개념을 적용시키려는 경향을 보이고 있다. 그리고 개념적용의 혼란과 남용경향을 보이고 있다. 셋째, 이러한 연구경향분석결과를 토대로 거버넌스와 관련하여 일반적으로 제기될 수 있는 쟁점들을 논의해 본다.

Abstract

This study is the critical review of the conceptualization of Governance. First, I highlight several different developments, which has driven the growing interest in governance, and divergent approaches in governance research and theory. Second, I analyze the research trend of governance in the Korean academic circles for Public Administration. Empirical findings are as follow: The interest in governance has increased steadily since 2000, and the conceptual application of governance is tried in diverse fields. Korean literature typically has the 'new' governance perspective, which focuses on the policy network, but is confusing in its conceptualization of governance. Third, based on the results of trend analysis, I present some of the key issues in the governance debate. These issues show the need for researchers elaborately to develop conceptual frameworks and theories which will help structure our ways of thinking about governance.

참고문헌 (41)

  1. 강창현, "지역복지공급거버넌스연구:네트워크 접근", 한국행정학보, 36(2), pp.313~332 (2002), 한국행정학회
  2. 강휘원, "설계와 정책적 함의", 36(3), pp.185~205
  3. 김광웅, "협력체제(Partnership)와 효과적인 국정운영＂ .《정부와 NGO》,", pp.20~47 (2000), 법문사
  4. 김동원, "네트워크 거버넌스의 평가와 전망 미 워싱턴 수도권의 지능형 교통체계의 교훈" (2001)
  5. 김석준 외, "《뉴 거버넌스 연구》" (2000), 대영문화사
  6. 김석준, "한국 국가재창조와 뉴가버넌스", 34(2), pp.1~21 (2000)
  7. 김영미, "거버넌스와 성(gender)정책＂" (2000)
  8. 김정렬, "정부의 미래와 거버넌스 신공공관리와 정책네트워크", 34(1), pp.21~39 (2000)
  9. 김정렬, "거버넌스와 행정국가", pp.505~520 (2001)
  10. 김태룡, "역대정부의 부패방지정책의 평가와 과제" (2003)
  11. 라영재,이태영, "부패방지 거버넌스에 관한 연구" (2003)
  12. 박상주, "경찰서비스의 거버넌스에 관한 연구 청소년범죄예방 네트워크를 중심으로", 37(1), pp.271~291 (2003)
  13. 박영주, "뉴거버넌스와 사회계약: 시민, 정부, 시장간 역할과 책임의 모색＂", 34(4), pp.19~39
  14. 박재욱, "로컬 거버넌스(local governance)와 시장의 리더쉽＂" (2000)
  15. 박희봉, "지역사회 사회자본과 거버넌스 능력" (2000)
  16. 이명석, "신공공관리론, 신거버넌스론, 그리고 김대중 정부의 행정개혁＂", pp.305~321 (2001)
  17. 이명석, "거버넌스의개념화:‘사회적 조정’으로서의 거버넌스", 한국행정학보, 36(4), pp.321~338 (2002), 한국행정학회
  18. 이미홍, "환경거버넌스 비교 분석: 일본 녹색구매네트워크(JGPN)와 한국 녹색구매네트워크(KGPN)을 대상으로＂" (2003)
  19. 이상철, "지방공기업의책임경영을위한성공요건분석:뉴거버넌스의 관점에서", 한국행정학보, 36(4), pp.303~320 (2002), 한국행정학회
  20. 이종열, "미국의 문화 거버넌스 연구 NEA를 중심으로" (2002)
  21. 이종원, "거버넌스의 연구방법론과 형성전략: 시론적 이해＂" (2001)
  22. 이종원, "자치단체의 정책혁신과 거버넌스 부천시와 광명시의 사례" (2003)
  23. 주동범, "프랑스의 문화거버넌스 연구" (2002)
  24. 채원호, "참여형 정책분석과 거버넌스" (2001)
  25. 채원호, "일본의 문화거버넌스 연구" (2002)
  26. "사이버 거버넌스의 사례와 교훈 강남구청의 사례를 중심으로" (2002)
  27. Barzelay,M, "Breaking through Bureaucracy" (1992), University of California Press
  28. Coleman, "Social Capital in The Creation of Human Capital American Journal of Sociology" (1988)
  29. Dunsire, "Modes of Governance" (1993)
  30. New Haven, "Social and Political Constraints on Rational Actors" (1991), Yale University Press
  31. Jessop, B, "The Changing Governance of Welfare Recent Trends in its Primary Functions Scale and Modes of Coordination", 33(4), pp.348~359 (1999)
  32. in Kooiman, "Conceptual Exploration of Public Network Management" (1993)
  33. Kickert, W.(, "Public Governance in the Netherlands An Alternative to Anglo-American 'Manageralism'", 75, pp.731~752 (1997)
  34. Kooiman, J, "Societal Governance: Levels, Modes, and Orders of Social-Political Interaction＂ in Pierre, J.(ed)." (2000), Oxford University Press
  35. Newman, J.(, "New Labor, Policy and Society" (2001)
  36. Peters, Guy B, "The Future of Governing University Press of Kansas" (1996)
  37. Pierre, J, "Models of Urban Governance The Institutional Dimension of Urban Politics", 34(3), pp.372~396 (1999)
  38. Powell, "Neither Market nor Hierarchy Network Forms of Organization The Coordination of Social Life" (1991)
  39. Rhodes, "Understanding Governance: Policy Networks, Governance, Reflexity and Accountability." (1997), Open University Press
  40. Rhodes, "Key Finding and Lessons from the ESRC's Whitehall Progamme", 78(2), pp.345~363 (2000)
  41. Stoker, G, "Governance as Theory", pp.17~28 (1998)

이 간행물의 다른 논문 (10건)

정부관료제의 역사적 형성과 제도변화-중앙행정기관 조직시스템 변화에 대한 역사적 제도주의 접근을 중심으로염재호, 왕재선, 홍성만pp. 5-49진화와 합리성의 시각에서 본 정부관료제-행정자치의 변천사를 중심으로최용선, 정재동pp. 50-85우리나라 정부관료제의 인사체제에 대한 역사적 고찰-공직구조를 중심으로주경일, 이병량, 함요상pp. 86-136제도의 형성과 폐지-사무관특별채용제도를 중심으로김미나pp. 137-169제주도 관광정책방향설정에 관한연구-조직, 법규, 예산을 중심으로양진규, 강영훈pp. 170-192
원문 보기