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논문KCI 등재

헌법의 구조원리와 기본권의 실현

Das Strukturprinzip der Verfassung und Realisierung der Grundrechte

정극원
법과정책연구원 (The Institute of Law & Policy Jeju National University)|2009.11|국제법무 (International Law Review)|제1권 제2호|pp. 173-194|DOI 10.36727/jjilr.1.2.200911.008

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표현의 자유문화국가원리사회적 기본권학문과 예술의 자유사회국가원리MeinungsfreiheitSozialstaatsprinzip민주주의원리DemokrtiprinzipKulturstaatsprinzipSoiales GrundrechtFrieheit von Wissenschaft und Kunst

초록

헌법의 구조원리는 국가구성에 있어서의 직접적인 근거가 된다. 민주주의원리, 사회국가원리 및 문화국가원리는 헌법의 구조원리가 된다. 헌법의 구조원리로 기능하는 이러한 원리들은 상호 밀접한 관련성을 가지며, 궁극적으로 기본권실현에 기여하게 된다. 민주주의원리는 국가권력이 창설되고 국가권력이 작용하게 되는 정치과정의 질서의 지도원리이다. 민주주의원리는 정치의 의사형성을 위한 민주주의에 고유한 절차와 이 절차의 공개에 의하여 합리성을 만들어 내는 근거이다. 이러한 과정에 있어서의 기본권으로서의 의사표현은 모든 형식에 관계없이 보장된다. 사회국가원리는 여러 가지의 기능과 권리를 창설하고 정서함으로써 국가작용의 전제조건을 마련하고 기본권보장을 강호하게 된다. 이에 관련된 기본권이 사회적 기본이며 오늘날 점차 강화되고 있다. 오늘날 현대국가에 있어서 국가작용의 중점은 고전적 국가에 있어서 보다도 훨씬 문화적 영역에 놓여 있으며, 국가는 이러한 문화적 영역에 있어서 광범위하고 계획적인 문화형성을 통하여 문화국가를 실현하여야 한다. 문화국가에 있어서는 예술과 학문 그 자체를 기본권으로서 보장함과 동시에 자유로운 공동체에 있어서 예술과 학문이 가지는 기능적 전제로서의 이러한 자유를 보장하고 있다.

Abstract

Demokratiprizip, Sozialstaatsprinzip und Kulterstaatsprinzip sind Strukturprizip der Verfassung und werden die Verflechtungen in zahlreichen Beziehungen einander. Diese drei Prinzipien tragen sich stärkere Gewährleistung der Grundrechte bei. Das demokratische Prinzip ist das Leitprinzip der Ordnung des politischen Prozesses, in dem staatlichen Gewalt geschaffen und in dem staatliche Gewalt wirksam wird. Demokratie schafft Rationalität durch das ihr eigene Verfahren der politischen Willensbildung durch die Publizität dieses Verfahrens. In diesem Zusammenhang Meinungsäusserungen als Grundrechte sind in jeder Form geschützt. Das Sozialstaatsprinzip stellt durch Schaffung und Zuordnung von Funktion und Kommpetenzen die Voraussetzungen staatlichen Tätigwerden her und die Gewährleistung der Grundrechte verstärkt. Hier geht um die soziale Grumdrechte. Das Schwergewicht liegt heutezutage weit mehr als im früheren Saat auf kulturellen Gebiet und wendet sich der Staat in zunehmenden Masse planender Gestaltung für die Realisierung der Kulturstaat. In dem Kulturstaat, die es konstituiert, schützt Wissenschaft und Kunst um ihrer selbst willen; sie gewährleistet deren Freiheit zugleich als Voraussetzung der Funktion von Wissenschaft und Kunst in dem freiheitlichen Gemeinwesen.

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