감사인 고용관계 독립성 규제 개선방안
Examinations and Suggestions on Regulations of Auditors’ Independence regarding the Employment Relationship
0
조회
0
다운로드
1
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구는 인증업무를 수행하는 공인회계사 등의 고용관계에 관한 독립성 관련 법규 중에서 공인회계사법 상 공인회계사와 회계법인의의 직무제한 규정을 대상으로 문제점을 파악하고 개선방안을 도출한다. 본 연구는 구체적으로 고용관계와 관련된 직무제한 법령을 대상으로 분석하되, 그동안 감사 현장에서 발생하고 업계에서 제기한 문제를 파악하고, 현행 법령의 제・개정 취지를 분석하며, 해외 주요 국가에서 적용하고 있는 같은 취지의 법규와 비교하여 그 타당성과 적합성을 평가한다. 감사인의 독립성을 위하여 공인회계사법에서 규정한 직무제한 규정은 특정한 기업에 대한 회계법인의 감사업무 수임을 금지하고 있으며, 공인회계사법의 독립성 규정은 안전장치를 실행하여 위반을 해소하는 것을 허용하지 않고 외부감사법은 감사계약을 해지할 의무를 피감사기업에게 부과하고 있다. 그런데 일부 공인회계사법상 회계법인 사원의 배우자의 고용관계와 관련된 규정은 국제적인 윤리규제와 괴리가 크고 이행여부를 확인하는 것도 어려워 법령의 효과성이 의심되고 있다. 본 연구에서 분석한 결과, 회계법인 사원의 배우자의 단순한 고용관계가 일반적으로는 회계법인의 독립성을 침해하지 않고 임원이거나 재무제표 작성에 유의적인 영향력을 행사하는 경우에 독립성을 위협할 수 있으므로 현행 공인회계사법 제21조 제1항 제2호에서 “자기 또는 배우자가”를 “자기가”로 개정하는 것이 요구된다. 준용규정에 따라 회계법인의 사원의 배우자의 고용관계에 관련된 독립성 규제를 합리화하고 국제적인 정합성을 높일 수 있다.
Abstract
This paper examines Korean laws and regulations regarding auditor independence in terms of employment relationship and compares them with those in foreign countries. Specifically, this study analyzes several provisions in the Certified Public Accountant Law prohibiting any accountant or accounting firm from performing audit of any company employing spouse of an accountant in audit engagement team and partner of accounting firm auditing the company. Those regulations in the major overseas countries including the United States, EU and Japan are compared. Auditor independence is not observable externally, and laws require auditors not to engage in audit of any company not to allow any threat leading to suspicion on audit independence. Certain provisions in the laws may not be considered in compliance because the provision are prohibiting audit engagements too generally without any measures available to ensure their implementation, raising validity and applicability issues of the laws, while violation of the provision requires the subjected company to terminate its audit contract in Korea. From the global perspective, examples of circumstances that create familiarity threats for a professional accountant in public practice include: - A member of the engagement team having a close or immediate family member who is a director or officer of the client. - A member of the engagement team having a close or immediate family member who is an employee of the client who is in a position to exert significant influence over the subject matter of the engagement. - A director or officer of the client or an employee in a position to exert significant influence over the subject matter of the engagement having recently served as the engagement partner. - A professional accountant accepting gifts or preferential treatment from a client, unless the value is trivial or inconsequential. - Senior personnel having a long association with the assurance client. However, circumstances, in accordance with the provision of Law of Certified Public Accountants in Korea, that create familiarity threats for a professional accountant in public and non-public practice, include a member of the engagement team having a spouse, although not a close or immediate family member, who is an employee of the client and not necessarily in a position to exert significant influence over the subject matter of the engagement. Based on the above, my suggestions are as follows. As far as employment relationship is concerned, first, the provision prohibiting generally accountant, whose spouse is employed as non-director or without involvement in financial reporting, by the audited company should be amended in line with the international code of ethics. Second, the provision prohibiting an accounting firm whose partner having spouse simply employed by the subject company from auditing the company should also be amended.
참고문헌 (31)
- 강창수, "사베인스-옥슬리 법에서 찾아 낸 윤리조항과 한국판 SOX법에의 시사점", 회계ㆍ세무와 감사 연구, 59(3), pp.123~164 (2017), 한국공인회계사회[DOI]
- 금융위원회, "회계 투명성 및 신뢰성 제고를 위한 종합대책(보도자료)", ~ (2017)
- 김봉선, "사베인-옥슬리 법(Sarbanes-Oxley Act)이 기업지배구조와 기업경영에 미치는 파급효과와 학문적, 실무적 시사점", 전략경영연구, 11(1), pp.1~24 (2008), 한국전략경영학회[DOI]
- 김성은, "감사인의 독립성 강화를 위한 한?미?국제 관련규정의 비교?분석", 경영교육연구, (41), pp.173~198 (2006), 한국경영교육학회
- 박종일, "비감사서비스와 감사인의 독립성에 관한 연구", 회계학연구, 28(4), pp.141~176 (2003), 한국회계학회
- 박덕영, "EU법 강의" (2012), 박영사
- 서성호, "外部會計監査人의 獨立性確保方案과 監査業務領域擴張의 必要性에 관한 考察", 기업법연구, 31(2), pp.217~247 (2017), 한국기업법학회[DOI]
- 서헌제, "2002년 미국기업개혁법(Sarbanes-Oxley Act)에 대한 연구", 중앙법학, 6(2), pp.161~228 (2004), 중앙법학회
- 손성규, "현행 공인회계사 비감사서비스 관련 직무수행제한 규정의 문제점 및 개선방안", 회계ㆍ세무와 감사 연구, 53(2), pp.313~355 (2011), 한국공인회계사회[DOI]
- 손장익, "감사인의 독립성에 대한 영향요인의 고찰", 산업경제연구, 13(5), pp.165~180 (2000)
- 송석언, "영국회사법상 회계감사(조사)제도에 관한 고찰", 고려법학, (49), pp.881~909 (2007), 법학연구원
- 심영, "英國 會社法 改正의 主要 內容과 그 示唆點", 중앙법학, 9(2), pp.601~623 (2007), 중앙법학회[DOI]
- 윤영신, "EU 회사법 현대화 동향 및 우리나라 회사법개정에의 시사점", 법학연구, 16(1), pp.91~115 (2005), 법학연구소
- 이원창, "감사인의 독립성 강화방안에 관한 연구", 경영경제연구, 24(2), pp.127~147 (2001)
- 전성일, "감사인 유지제도의 실효성과 감사인의 독립성에 관한 연구", 회계・세무와 감사연구, 37, pp.1~25 (2001)
- 정도진, "감사인의 독립성 유착위협과 압력위협이 감사품질에 미치는 효과", 회계ㆍ세무와 감사 연구, 57(4), pp.1~26 (2015), 한국공인회계사회[DOI]
- 정대길, "감사서비스의 유형과 감사인의 독립성 - 현행 규정에 의한 금지․조건부․허용된 비감사서비스를 기준으로 -", 회계학연구, 34(1), pp.143~170 (2009), 한국회계학회
- 최아름, "감사법인 강제교체제도 도입을 둘러싼 논란: 현황파악 및 선행연구의 발견에 대한 문헌검토와 정책제언", 회계저널, 23(6), pp.37~87 (2014), 한국회계학회
- 최정희, "영국의 외부감사제도의 최근 동향과 한국에서의 시사점", 법학논고, (58), pp.305~340 (2017), 법학연구원[DOI]
- 최종학, "비감사서비스의 제공이 감사인의 독립성에 미치는 영향에 대한 연구들의 비판적 검토 및 제안", 경영연구, 23(1), pp.1~44 (2008), 한국산업경영학회[DOI]
- 최종학, "감사인의 피감사회사에 대한 경제적 의존도가 감사인의 독립성에 미치는 영향", 회계학연구, 30(1), pp.121~154 (2005), 한국회계학회
- 한국공인회계사회, "공인회계사 윤리기준 제정개요", ~ (2007)
- 한국공인회계사회, "공인회계사 윤리기준 개정 공개초안", ~ (2016)
- 황남석, "외부감사제도 개선을 위한 유럽연합(EU)의 법제 동향", 기업법연구, 31(2), pp.187~216 (2017), 한국기업법학회[DOI]
- The Joint Determination of audit Fees, Non-audit Fees and Abnormal Accruals, "Antle R.", Yale University, ~ (2002)
- DeAngelo, L., "Auditor Size and Audit Quality", Journal of Accounting and Economics, 3, pp.183~199 (1981)
- Official Journal of the European Union, "DIRECTIVE 2006", 43, pp.2006, ~
- Official Journal of the European Union, "REGULATION (EU) No 537", 2014 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 16 April 2014 on specific requirements regarding statutory audit of public-interest entities, 2014
- Official Journal of the European Union, "DIRECTIVE 2014", 56, 43, pp.EC on statutory audits of annual accounts and consolidated accounts[DOI]
- Robert P. Magee, "Audit Pricing and Independence", The Accounting Review, 65(2), pp.315~336
- Watts, R., "Positive Accounting Theory" (1986), Prentice-Hall Inc.
