마산. 창원 지역 여성운동의 현황과 과제
Women's Movement in Masan and Changwon Area
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이글은 서울지역 여성운동이 독자적인 지역여성운동이 아닌 중앙여성운동으로 간주되는 것에 대한 비판적 인식, 지역여성들의 현실에 대한 연구의 필요성, 지방자치시대에 지역의 중요성 인식과 지역여성운동이 풀뿌리여성운동으로서의 정체성 확립이라는 문제인식에서 출발했다. 이런 문제인식을 가지고 1987년 6월 민주화운동이후 대두된 마산창원지역여성운동의 전개와 현황을 지역운동과 여성운동으로서의 정체성과 독자성에 초점을 둬 살펴보고 마산창원여성운동의 과제를 짚어보았다. 우선, 마산창원여성운동의 정체성을 보면, 대부분 여성운동단체의 이념이 여성의 인간화와 남녀평등, 노동해방과 인간 해방으로 여성운동으로서의 정체성을 유지하고 있었다. 운동과제의 지역특수성 반영과 페미니즘 실천 정도를 보면, 공단지역으로서의 지역적 특수성이 반영된 여성노동문제를 설정하고 있는 곳은 마산창원여성노동자회 뿐, 지역운동으로서의 정체성은 약했다. 하지만 여성빈곤문제의 적극적 대처와 지원, 여성주의 상담의 내실화 등으로 여성운동으로서의 정체성은 강했다. 다음으로, 마산창원여성운동의 독자성을 보면, 첫째, 조직과 운영 면에서, 경남여성회를 제외하고 3 개 단체가 전국조직의 지부 조직이었지만 지역여성운동으로서 독자성을 가지고 활동하고 있었다. 다만, 운동의 과제 설정, 투쟁방법, 프로젝트 사업 등에서 상부조직과 공유하고 있었으며, 총회나 대의원 대회, 활동가 워크삽 등에서 조직적으로 상부조직과 영향을 주고받고 있었다. 둘째, 지역사회운동과의 관련성을 보면, 마산창원여성운동의 초기에는 일반 젠더문제를 가지고 지역사회운동과 연대를 하지 못했지만 지역사회운동이 발전함에 따라 사회민주화나 지역여성문제, 환경문제, 정치적 지역현안, 지자체 선거 등에서 서로 연대 활동과 공동투쟁을 하였다. 마산창원여성운동은 지역사회운동의 부문운동으로 독자성을 유지하면서 연대활동에 있어 중요한 역할을 하고 있었다. 셋째, 여성운동단체들은 회원 회비와 후원 회비를 기본 재원으로 하고 있으나 재정 자립도가 낮아 일반 사업비의 일부를 중앙정부나 지방정부 또는 비영리 재단으로부터의 프로젝트 사업 또는 재정사업을 통해 충당하고 있다. 이상과 같이 마산창원여성운동은 재정적 자립은 낮았지만 지역여성운동으로서의 독자성을 유지하고 있었고, 지역운동으로서의 정체성은 낮았으나 여성운동으로서의 정체성을 강하게 유지하고 있었다. 따라서 지역특수젠더과제 발굴을 통한 지역정체성 강화와 풀뿌리지역여성운동으로서의 조직 확대, 지역여성현실에 맞는 지역여성정책 수립에 마산창원여성운동의 역할 등이 마산창원여성운동의 과제로 지적되었다.
Abstract
The women's movement in Masan and Changwon area began to develop from 1987 and has been widely expanded. The purpose of this paper is to examine the current situation of it giving special focus on its self-identity as a local women's movement. Examining this identity comprises the following 4 aspects; 1) the goals and ideals of it as a local women's movement, 2) who are the subject of it and to how much important the perspective feminism is in the movement, 3) the relationship both with the national alliance organization and with other local level social movements, 4) the financial independence. Results are as follows. 1) the financial independency of the women's movement in Masan and Changwon area is comparatively low. 2) its identity as a local movement is relatively low, 3) it shows normal level of identity as a women's movement. With regards to these results, more efforts are needed for it to proceed; 1) to strengthen its identity as a local movement, more specific local level gender agenda should be dealt with, 2) strengthening its activities at grass root level is needed, 3) more active role of it is needed in developing and inducing policies more sensitive to the reality of women at local community.
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