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서민의 자가소유 촉진을 위한 공적 주택금융 개선 방안

Improvement Measures of Public Housing Financing System for the Promotion of Home Ownership of Low Income Household

임재만|이석희
한국부동산분석학회 (Korea Real Estate Analysts Association(Kreaa))|2019.09|부동산학연구 (Journal of the Korea Real Estate Analysts Association)|제25권 제3호|pp. 39-57|DOI http://dx.doi.org/10.19172/KREAA.25.3.3

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전세보증금반환보증공적 주택금융서민 자가보유 촉진정책모기지 보험지분공유주택Public Housing Finance SystemLow Cost Home OwnershipJeonse deposit GuaranteeMortgage InsuranceShared Ownership Housing
주제분류경제학

초록

본 연구는 우리나라의 공적 주택금융이 서민이 주택을 구입하는 데 충분히 역할을 하지 못했다는 문제 인식 에서 출발한다. 어렵게 성취한 서민의 자산을 더 적극적으로 보호하고 주택 소유 촉진을 위해 공적 서민주택금 융제도의 개선을 주장한다. ‘홈 오너십 소사이어티’와 자가소유 촉진정책 논쟁을 중심으로 서민의 자가소유, 서 민의 자산축적과 주거안정성에 대한 쟁점을 정리하고 우리나라 서민 자가소유 촉진정책의 한계와 문제점을 기 술했다. 개선 방안으로 서민주택에 대한 전세보증금반환보증보험의 의무화와 공공임대와 완전 자가 점유 형태 사이에 다양한 중간적 점유형태인 공공 모기지 보험 그리고 공공이 참여하는 지분공유주택 제도를 제시했다.

Abstract

This study starts with the recognition that Korea public housing financing system has not played a sufficient role in the purchase of housing by low income households or first-time home buyers. We argue for the improvement of the public housing finance system to further protect their hard-earned assets and to promote the home ownership. We summarized the issues related to the asset accumulation and residential stability focusing on the ‘Home Ownership Society’ and the related policy debates, and described the limitations and issues of the home ownership promotion policies of Korea. As the improvement measures , we propose a mandatory public guarantee program for Jeonse deposit of low-income household, a public mortgage insurance and a shared equity housing in which the public participates , which is a form of intermediate tenure between public housing and owner-occupation.

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